[摘要]加入WTO無疑會(huì)對(duì)完善符合國際會(huì)計(jì)慣例的中國會(huì)計(jì)規(guī)范體系具有積極意義，但機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。建立中國特色的會(huì)計(jì)理論和方法也經(jīng)受著前所未有的考驗(yàn)，因此，我國的會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程應(yīng)立足國情，著眼未來、不求速成。正確處理會(huì)計(jì)國際化與國家化的關(guān)系，積極參與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和協(xié)調(diào)，把中國會(huì)計(jì)推向世界。

　　[關(guān)鍵詞]WTO；會(huì)計(jì)國際化；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制；國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則（IASC）

　　中國加入WTO既給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來機(jī)遇，也使我們受到前所未有的挑戰(zhàn)，影響是極其廣泛、深遠(yuǎn)的。各行各業(yè)都應(yīng)該認(rèn)真研究世貿(mào)組織制定的有關(guān)規(guī)則，分析國內(nèi)外存在的差距，在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)領(lǐng)域的許多方面加以調(diào)整和改革，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)與國際慣例相協(xié)調(diào)就是其中重要的一環(huán)。

　　一、我國會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程的歷史回顧

　　1949年之前，我國的會(huì)計(jì)理論和方法在很大程度上受到西方國家會(huì)計(jì)理論的影響。建國以來，一直向前蘇聯(lián)學(xué)習(xí)社會(huì)主義的會(huì)計(jì)理論和方法，建立了符合社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要的統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度，這一理論體系對(duì)我國會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。由于經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，到20世紀(jì)80年代末，前蘇聯(lián)會(huì)計(jì)學(xué)體系在我國的影響逐步減少。1993年進(jìn)行的會(huì)計(jì)改革，改變了我國40多年來以計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)模式，將原來的資金平衡表體系改為資產(chǎn)負(fù)債表體系，完成了會(huì)計(jì)模式的轉(zhuǎn)換，實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)慣例的初步協(xié)調(diào)。世紀(jì)之交的會(huì)計(jì)改革，就其深度而言，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了1993年這次改革，是對(duì)1993年會(huì)計(jì)改革的進(jìn)一步完善和補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)慣例的充分協(xié)調(diào)。可以說，20世紀(jì)90年代以來的會(huì)計(jì)改革歷程就是會(huì)計(jì)國際化的過程，是改革開放的必然選擇，它既適應(yīng)了我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度的要求，也為我國加入WTO，融入主流經(jīng)濟(jì)社會(huì)，做好了充分準(zhǔn)備，其成效是有目共睹的。在今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)， 國際化仍將是我國會(huì)計(jì)改革的主要矛盾，這是任何人也阻擋不了的一種歷史潮流。我國已于1998年5月正式加入了國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）和國際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)（IFAC），并將在其中發(fā)揮著越來越重要的作用。

　　二、加入WTO對(duì)會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程的積極影響

　　1.加入WTO有利于進(jìn)一步深化社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革，為我國會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我國目前仍處于由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌時(shí)期。我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，而面對(duì)市場(chǎng)的會(huì)計(jì)管理體制是比較容易實(shí)現(xiàn)國際化的，面向政府和會(huì)計(jì)管制卻不容易實(shí)現(xiàn)國際化。因此，加入WTO，有利于我國加快國有企業(yè)改革，真正建立現(xiàn)代企業(yè)制度，會(huì)從根本上促進(jìn)我國的會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程。

　　2.加入WTO可能會(huì)形成一種外部壓力，促使我國會(huì)計(jì)規(guī)范管理體制的健全與完善，加速與國際會(huì)計(jì)慣例接軌的步伐。目前我國企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)基本上實(shí)現(xiàn)了與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的大同，是會(huì)計(jì)邁向國際化的堅(jiān)實(shí)一步。這一點(diǎn)已得到國際社會(huì)的廣泛認(rèn)可，并把我國的會(huì)計(jì)改革作為轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟(jì)和發(fā)展中國家會(huì)計(jì)改革的典范。這一切主要是在改革開放的內(nèi)在壓力下，經(jīng)過充分研究，借鑒了包括國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在內(nèi)的國際上有影響的會(huì)計(jì)體系的內(nèi)容后所取得的。加入WTO后，我國的會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程還會(huì)受到更大的來自國際方面的壓力，必然要求我們參照成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，進(jìn)一步加快企業(yè)會(huì)計(jì)制度的改革，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，規(guī)范會(huì)計(jì)信息披露，保護(hù)投資者的利益。

　　3.加入WTO可以提升我國的會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)水平，縮小與西方發(fā)達(dá)國家的差距。我國的會(huì)計(jì)理論研究長(zhǎng)期以來受到封閉型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在指導(dǎo)思想上又受到極左思潮的沖擊，多年來一直把前蘇聯(lián)的一套會(huì)計(jì)理論作為我國會(huì)計(jì)研究的基礎(chǔ)。因而與西方發(fā)達(dá)國家的會(huì)計(jì)理論水平有較大的差距（當(dāng)然，造成這種差距的主要原因是經(jīng)濟(jì)環(huán)境的差異）。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)方面，我國的會(huì)計(jì)仍然是以記賬、算賬、報(bào)賬為主，屬于核算型會(huì)計(jì)。但會(huì)計(jì)的本質(zhì)是一項(xiàng)管理活動(dòng)，其核算的目的是為了更好地對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理。加入WTO后，全球經(jīng)濟(jì)一體化，國際貿(mào)易頻繁，企業(yè)將在國際市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展，因而有利于會(huì)計(jì)提高其預(yù)測(cè)、決策、控制的能力，提高投資、融資等財(cái)務(wù)決策的質(zhì)量，完善其對(duì)經(jīng)營的管理，實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)職能由核算型向管理型、決策支持型轉(zhuǎn)變，從而在會(huì)計(jì)理論和實(shí)務(wù)方面縮小了與西方發(fā)達(dá)國家的差距。

　　4.加入WTO有利于提高我國會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。在WTO框架下，服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定（GATS）是一項(xiàng)服務(wù)部門國際化的綜合性文件，其中會(huì)計(jì)服務(wù)是總協(xié)定的重要內(nèi)容。加入WTO后，我國將對(duì)外開放會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)，允許國外會(huì)計(jì)公司和人員到我國執(zhí)業(yè)，這必然會(huì)給會(huì)計(jì)中介行業(yè)帶來不利影響，但從長(zhǎng)期來看，開放會(huì)計(jì)服務(wù)市場(chǎng)，會(huì)計(jì)從業(yè)人員會(huì)從國外同行那里學(xué)到與國際慣例相接軌的會(huì)計(jì)知識(shí)，從而有利于盡快提高會(huì)計(jì)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)也只有在與外國同業(yè)面對(duì)面的競(jìng)爭(zhēng)中才能不斷提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量，這有利于整個(gè)會(huì)計(jì)行業(yè)朝著健康的方向發(fā)展。

　　加入WTO對(duì)我國會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程的總體影響是積極的，但全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則同樣是一把雙刃劍，它為我們帶來資本和技術(shù)的同時(shí)，也打開了我國市場(chǎng)的大門，損害了一定的經(jīng)濟(jì)利益。因此，我們要保持清醒的頭腦，權(quán)衡利弊，在不損害國家利益的前提下，盡量與國際會(huì)計(jì)慣例保持協(xié)調(diào)。

　　三、面對(duì)會(huì)計(jì)國際化的大趨勢(shì)應(yīng)采取的對(duì)策

　　1.考慮中國國情，正確處理會(huì)計(jì)國際化和國家化的關(guān)系。對(duì)于一個(gè)國家來說，會(huì)計(jì)的國際化和國家化是一對(duì)矛盾。會(huì)計(jì)的國際化強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國際范圍內(nèi)可比，而會(huì)計(jì)的國家化則強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在某一國的特性，這是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這一事物的共性與特性的矛盾。加入WTO以后，我國資本市場(chǎng)范圍逐步擴(kuò)大，企業(yè)跨國經(jīng)營日益頻繁，加速會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程有利于投資者和管理者用一把尺子來衡量企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果，降低社會(huì)交易成本。因此，在不與中國法律和經(jīng)濟(jì)實(shí)際相抵觸的前提下，應(yīng)盡量采用國際通行的會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)程序、方法。但是，中國在推行會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程時(shí)，又必須考慮到中國的國情，因?yàn)闀?huì)計(jì)工作是基于一定的國情背景的，有什么樣的政治、社會(huì)和文化歷史傳統(tǒng)，就有什么樣的會(huì)計(jì)，不同的國情孕育不同形式的會(huì)計(jì)。所以，在借鑒國際慣例的過程中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的比較研究，分析異同，認(rèn)識(shí)其優(yōu)缺點(diǎn)和適用范圍，取長(zhǎng)補(bǔ)短，才能創(chuàng)建起具有中國特色的會(huì)計(jì)理論體系。

　　2.積極參與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和協(xié)調(diào)，把中國會(huì)計(jì)推向世界。對(duì)中國會(huì)計(jì)國際化更深層次的認(rèn)識(shí)應(yīng)該是，中國不僅要借鑒和吸取國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則成功的經(jīng)驗(yàn)，更要能夠參與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，促進(jìn)中國特色會(huì)計(jì)理論體系能為國際會(huì)計(jì)學(xué)界所理解和接受，提高中國在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的影響力，維護(hù)廣大發(fā)展中國家的切身利益。加入WTO后，我國的會(huì)計(jì)改革將承受著更大的國際壓力，我們主張順應(yīng)會(huì)計(jì)國際化的潮流，反對(duì)將國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC）變成“英語角”或“富人俱樂部”，反對(duì)將國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)變成“傾銷”西方發(fā)達(dá)國家會(huì)計(jì)理念的機(jī)構(gòu)。我們要加強(qiáng)與亞洲各國和廣大發(fā)展中國家的溝通與交流，積極參與所有重要的國際會(huì)計(jì)組織的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)活動(dòng)，充分利用國際講臺(tái)，完全有可能在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定和實(shí)施過程中發(fā)揮重要影響，更好地為我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革服務(wù)。

　　3.會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程是一項(xiàng)艱巨的長(zhǎng)期目標(biāo)，不是一朝一夕所能實(shí)現(xiàn)的。我們可以借鑒各國的經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的方法，但是我們決不能操之過急，認(rèn)為中國的會(huì)計(jì)改革應(yīng)該是超前的、先進(jìn)的，是能夠與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家相匹配的。國外的具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則都有特別的背景和案例教訓(xùn)，是在長(zhǎng)期的實(shí)踐中幾經(jīng)修訂逐步形成的一套規(guī)范體系，如果我們一味追求西方發(fā)達(dá)國家的做法，忽視中國國情，就會(huì)導(dǎo)致認(rèn)識(shí)上的失誤。我國會(huì)計(jì)國際化的根本目的是適應(yīng)改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要，因此，會(huì)計(jì)國際化進(jìn)程應(yīng)服務(wù)于改革實(shí)踐，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，不求速成。

　　4.加大執(zhí)法力度，確保會(huì)計(jì)制度的貫徹實(shí)施。經(jīng)過二十多年特別是近十年來的會(huì)計(jì)制度改革，我們已經(jīng)建立了一套較為完善的會(huì)計(jì)規(guī)范體系。但有良好的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，還必須有嚴(yán)格的執(zhí)行和監(jiān)督，沒有嚴(yán)格的執(zhí)行和監(jiān)督，再好的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)也將難以發(fā)揮其預(yù)期作用。加入WTO后，整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將嚴(yán)格按法律、規(guī)則、慣例、程序辦事，這必然對(duì)我國目前的會(huì)計(jì)執(zhí)法環(huán)境提出挑戰(zhàn)。政府職能部門應(yīng)加大執(zhí)法力度，堅(jiān)決做到有法可依，執(zhí)法必嚴(yán)，保障會(huì)計(jì)人員依法行使職權(quán)和維護(hù)各經(jīng)濟(jì)單位的合法利益，推動(dòng)會(huì)計(jì)工作步入法制化軌道。

　　5.加快培養(yǎng)高素質(zhì)國際型會(huì)計(jì)人才，提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德和綜合業(yè)務(wù)水平。我國的會(huì)計(jì)理論水平和教育水平低，會(huì)計(jì)人員總體素質(zhì)不高，一時(shí)很難適應(yīng)西方復(fù)雜的會(huì)計(jì)方法和原則，即使借鑒過來，也不一定就能發(fā)揮其應(yīng)有的作用。會(huì)計(jì)在人們心目中的作用還往往停留在做假賬和逃稅方面，會(huì)計(jì)的作用得不到充分發(fā)揮，企業(yè)管理者對(duì)會(huì)計(jì)的要求也因此而停留在淺層次上，這些都制約了我國會(huì)計(jì)國際化深度和廣度發(fā)展。因此，對(duì)會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)提出了更新、更高的要求。一方面要改革會(huì)計(jì)教育體制，引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)方式和教材，提高教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)與造就大批能適應(yīng)國內(nèi)、國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的會(huì)計(jì)人員；另一方面，要加強(qiáng)會(huì)計(jì)繼續(xù)教育，使在職會(huì)計(jì)人員不斷進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)更新，形成完善的知識(shí)結(jié)構(gòu)體系。具體來說，不僅要掌握國際上通行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、審計(jì)等知識(shí)，具備相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法律知識(shí)，而且要掌握外語、計(jì)算機(jī)及其網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等工具的使用。

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