2006-09-14 14:43 來源:李艷玲 張瑞環(huán)
摘要:從會(huì)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)理論分析了會(huì)計(jì)信息的本質(zhì)、作用以及產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息失真的客觀原因,并針對(duì)產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息失真的原因,探討采取相應(yīng)的預(yù)防對(duì)策及建議。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)信息;失真;偏差因素;對(duì)策
會(huì)計(jì)信息的本質(zhì)是按預(yù)定的要求,向使用者提供有助于決策和管理的財(cái)務(wù)信息和有關(guān)其他的信息,會(huì)計(jì)信息是會(huì)計(jì)在不同環(huán)節(jié)、不同階段加工處理數(shù)據(jù)而生成的,其目的是向投資者、債權(quán)人和國家有關(guān)部門提供有助于經(jīng)濟(jì)決策的財(cái)務(wù)信息和其他相關(guān)信息,以利于提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一般而言,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性要求會(huì)計(jì)信息相關(guān)、可比、全面、及時(shí)地描述經(jīng)濟(jì)組織在特定的時(shí)期發(fā)生的所有真實(shí)事項(xiàng)。但在實(shí)際工作中,由于各種原因,往往造成會(huì)計(jì)信息失真,隨著我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建立與完善,會(huì)計(jì)信息質(zhì)量有了提高,但會(huì)計(jì)信息失真問題仍未得到根本解決,特別是近年來,上市公司會(huì)計(jì)信息失真問題屢禁不止,治理會(huì)計(jì)信息失真就成為我國現(xiàn)代企業(yè)制度建立和發(fā)展過程中的重要課題,本文從下面幾個(gè)方面,對(duì)會(huì)計(jì)信息失真問題進(jìn)行分析探討,以尋求治理會(huì)計(jì)信息失真的有關(guān)對(duì)策。
一、引起會(huì)計(jì)信息失真的客觀原因
。ㄒ唬⿻(huì)計(jì)準(zhǔn)則中存在著不確定性因素。最典型的、在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中使用最廣泛的是“極可能”、“有可能”、和“很可能”。由于對(duì)事件發(fā)生概率的主觀判斷因人而異,因此什么情況算是“極小可能”,什么算是“有可能”或者“很可能”便成為影響會(huì)計(jì)選擇和會(huì)計(jì)處理方法的重要因素。西方實(shí)踐研究的結(jié)果表明,影響人的對(duì)不確定性措辭理解的因素主要有:1.不同的職業(yè)角度,即在公司中所從事職業(yè)的不同,會(huì)影響對(duì)這些措辭的理解。2.上下文內(nèi)容。3.個(gè)人與團(tuán)體,即從個(gè)人角度或從團(tuán)體角度出發(fā),會(huì)有不同的理解。4.金額的重要性。5.個(gè)人性格。這些因素單獨(dú)或相互交織的微妙影響,會(huì)不同程度地影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,也可能造成使用信息的失真。
。ǘ⿻(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定中的偏差因素。首先就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)和組成人員是否具有廣泛的代表性,如果代表性過于狹窄,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就可能出現(xiàn)偏差性,其二,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是否具有較長的適用性和可行性,如果是臨時(shí)應(yīng)急性措施,那么不需用多長時(shí)間就需要重新修訂,其三,就是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則定義的釋義的準(zhǔn)確性,如果一項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的涵義可能有多種理解,甚至有岐義,必然產(chǎn)生實(shí)務(wù)操作的不確定性,以上這些會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的偏差因素,都會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的產(chǎn)生。
。ㄈ┤魏我粋(gè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度不可能盡善盡美,涵蓋一切,它們只是對(duì)會(huì)計(jì)工作提出基本的原則和規(guī)范,且大多數(shù)只是對(duì)以往會(huì)計(jì)實(shí)踐的總結(jié),當(dāng)出現(xiàn)許多新情況、新領(lǐng)域、新行業(yè)的時(shí)候,總是很難找到一個(gè)恰當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)準(zhǔn)則作為會(huì)計(jì)操作的依據(jù)。即是說,法定的會(huì)計(jì)政策往往滯后于會(huì)計(jì)實(shí)踐的發(fā)展,因此,客觀上需要不斷創(chuàng)新會(huì)計(jì)慣例,但為了在一定時(shí)期內(nèi),保持法定會(huì)計(jì)政策的相對(duì)穩(wěn)定,法定會(huì)計(jì)政策必須有一定的彈性,如會(huì)計(jì)計(jì)量方面的區(qū)間規(guī)定以及會(huì)計(jì)計(jì)價(jià)方法的多樣性規(guī)定等。雖然制度規(guī)定同一企業(yè)在不同時(shí)期計(jì)價(jià)方法要保持一致,但不同企業(yè)可以選取不同計(jì)價(jià)方法。當(dāng)前我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自主權(quán),與之相適應(yīng)的會(huì)計(jì)改革也要求給予企業(yè)較大的會(huì)計(jì)政策選擇權(quán)。同時(shí)隨著企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化,經(jīng)營范圍的擴(kuò)大和社會(huì)、法律、金融環(huán)境的日趨復(fù)雜化,使同類會(huì)計(jì)事項(xiàng)的個(gè)性日益豐富,法定會(huì)計(jì)政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會(huì)計(jì)政策選擇范圍。這樣會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的可能性也因此加大。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中對(duì)一些重要信息的披露沒有作出規(guī)定或者規(guī)定得不夠恰當(dāng)。這些重要的信息主要有三方面:一是一些重要的表外信息,如衍生金融工具,或有事項(xiàng)等,我國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)這些表外業(yè)務(wù)披露規(guī)范的很少或根本沒有。但事實(shí)上他們?cè)诤艽蟪潭壬蠈?duì)會(huì)計(jì)信息使用者的決策產(chǎn)生影響作用。二是對(duì)于有關(guān)的無形資產(chǎn),準(zhǔn)則中也沒有恰當(dāng)合理的會(huì)計(jì)處理方法,無形資產(chǎn)是一種特殊形式的資產(chǎn),有時(shí)較小的投資便可獲得較大價(jià)值的無形資產(chǎn),而有時(shí)很大的投資卻難以取得與之相稱的無形資產(chǎn)。它在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中占有極其重要的地位。所以在某些情況下,無形資產(chǎn)的真實(shí)價(jià)值可以左右投資者的決策行為。而我國準(zhǔn)則中無論以費(fèi)用形式,還是以資產(chǎn)形式,都未能精確反映企業(yè)無形資產(chǎn)的創(chuàng)利能力與價(jià)值,以正確引導(dǎo)投資者的投資決策,三是對(duì)一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任等非經(jīng)濟(jì)信息,現(xiàn)行準(zhǔn)則與制度中也沒有要求對(duì)之加以反映。但是,隨著人們認(rèn)識(shí)的提高和社會(huì)的進(jìn)步,人們對(duì)于這部分非經(jīng)濟(jì)信息也越來越關(guān)注,成為決策的依據(jù)之一。由于會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)一些重要信息的規(guī)定不全或不夠恰當(dāng),使得會(huì)計(jì)報(bào)表雖然嚴(yán)格遵循了會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求,卻不能全面反映企業(yè)的實(shí)際情況,有可能對(duì)信息使用產(chǎn)生誤導(dǎo)作用。
。ㄎ澹⿻(huì)計(jì)信息提供者與使用者利益的不完全一致,是導(dǎo)致選擇會(huì)計(jì)政策引起會(huì)計(jì)信息失真的根本原因。會(huì)計(jì)反映的結(jié)果是以利益分配方案為依據(jù)的,會(huì)計(jì)報(bào)表所提供的數(shù)據(jù)指標(biāo)可能直接影響使用人利益,會(huì)計(jì)信息提供者因占有信息優(yōu)勢(shì)和直接參與會(huì)計(jì)活動(dòng)而最有條件實(shí)施干預(yù),經(jīng)理直接或間接參與會(huì)計(jì)活動(dòng),在追求本身利益最大化的驅(qū)動(dòng)下,在合法的范圍內(nèi)選擇有利于自身績效評(píng)價(jià)或其它目標(biāo)的會(huì)計(jì)政策,造成會(huì)計(jì)信息偏離實(shí)際情況。事實(shí)上,在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度的空隙間,信息提供者總能做出使自己得益的選擇性。而一旦會(huì)計(jì)信息的生成有隱蔽的主觀意愿參與,會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性必然會(huì)受到影響。
(六)績效考核與用人制度現(xiàn)行的績效考核不再是單純衡量一個(gè)企業(yè)經(jīng)營進(jìn)狀況,而更多地賦予了政治的成份。出于政治目的需要,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人仍為地方政府非常重視會(huì)計(jì)信息的“數(shù)量意義”,而對(duì)其質(zhì)量只停留在文件和會(huì)議上,這是因?yàn)榘凑宅F(xiàn)在的用人制度,企業(yè)的虧損喪失責(zé)任人仕途上的升遷機(jī)會(huì),政治好處的獲得刺激弄虛作假,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不真實(shí),會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)象較為普遍,目標(biāo)管理作為保障未來績效穩(wěn)定取得的手段,能充分挖掘企業(yè)潛能,推動(dòng)資源有效配置,但由于一屆政府的政績反映,經(jīng)營者持續(xù)座位或升遷的條件的存在,上下聯(lián)合作假已成為不公開的秘密,“上有政策、下有對(duì)策”既是對(duì)這種現(xiàn)象的貼切反映,又是對(duì)現(xiàn)行考核方式和用人制度滋生了會(huì)計(jì)信息失真的詮釋。
二、會(huì)計(jì)信息失真的預(yù)防對(duì)策及建議
。ㄒ唬┰谥贫〞(huì)計(jì)法規(guī),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)盡量規(guī)范不確定性措辭的使用,可以給出相對(duì)確定的概率數(shù)值范圍,以利于減少主觀判斷上的差異,并協(xié)調(diào)國際會(huì)計(jì)差異。
(二)在制定會(huì)計(jì)法規(guī)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí),應(yīng)盡量克服和減少其本身的不確定性,如制定機(jī)構(gòu)和人員應(yīng)選擇具有廣泛代表性的群體;最終確定的準(zhǔn)則應(yīng)對(duì)未來會(huì)計(jì)環(huán)境的變化有較科學(xué)和具有一定超前的分析和預(yù)測(cè)。使會(huì)計(jì)的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性;對(duì)于準(zhǔn)則中的某些定義和釋義要有精確的分析和解釋,如果某一定義和釋義可能具有多種理解,則應(yīng)對(duì)各種可能的理解均作詳細(xì)的闡述,表明各種理解的適用情況,這樣就不會(huì)給使用者造成誤解。
。ㄈ┓ǘ〞(huì)計(jì)政策和會(huì)計(jì)處理方法的可選擇性是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的重要因素;要減少會(huì)計(jì)信息失真產(chǎn)生的可能性,就不能忽視這一問題,但是現(xiàn)實(shí)中的矛盾是:我國正在建立建代企業(yè)制度。要給予企業(yè)較大的會(huì)計(jì)政策選擇權(quán),所以不能通過限制企業(yè)的選擇權(quán)來解決這一問題。企業(yè)應(yīng)通過內(nèi)部審計(jì)或一定的監(jiān)督機(jī)制來制止企業(yè)鉆會(huì)計(jì)政策可選擇性的空子。另外,對(duì)于同一行業(yè)相類似的不同企業(yè),其會(huì)計(jì)政策的選擇性范圍應(yīng)有所限制。
。ㄋ模⿻(huì)計(jì)準(zhǔn)則和制度中的內(nèi)容需要不斷改善,特別是對(duì)于一些實(shí)際中遇到的新問題,如對(duì)一些重要的表外信息、無形資產(chǎn)及一些重要的非經(jīng)濟(jì)信息的處理,應(yīng)結(jié)合我國的實(shí)際情況制定出相應(yīng)的規(guī)定。以后再根據(jù)實(shí)際使用后的反饋信息作進(jìn)一步的修訂。
。ㄎ澹┙(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查體系,明確目的,目標(biāo),從具體方面如政府各部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督,另外,要從宏觀方面去遏制和消除會(huì)計(jì)信息失真。一要加強(qiáng)市場(chǎng)環(huán)境和秩序的治理與整頓,建立科學(xué)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制,管理制度和約束體系。二要以企業(yè)作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體為出發(fā)點(diǎn),建立科學(xué)的公司治理結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理與內(nèi)部控制的科學(xué)化有效性。三要以企業(yè)經(jīng)營者為核心,建立科學(xué)和激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制,界定以經(jīng)營者業(yè)績?yōu)榛A(chǔ)的經(jīng)營者權(quán)利,責(zé)任和利益合理的“制度安排”體系。四是在進(jìn)一步完善法律制度體系的同時(shí),強(qiáng)化剛性法律法規(guī)的“硬約束”。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討