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民營企業(yè)報表審計執(zhí)業(yè)中的困惑

來源: 編輯: 2005/01/29 12:00:02  字體:
    隨著憲法和相關(guān)法律對民營企業(yè)法律地位的確立,民營企業(yè)正在飛速掘起,經(jīng)濟地位越來越高。據(jù)官方公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,在婁底市民營經(jīng)濟無論是經(jīng)濟總量還是發(fā)展速度都超過了國有及集體企業(yè)。2002年度,我所執(zhí)行民營企業(yè)審計業(yè)務已占報表審計業(yè)務總量的半邊江山。做好民營企業(yè)的審計業(yè)務,關(guān)系到民營企業(yè)的發(fā)展及國家對宏觀經(jīng)濟的決策,同時也關(guān)系到會計師事務所未來的發(fā)展。下面就我個人幾年的審計實踐,談談對民營經(jīng)濟的認識及我們在執(zhí)行民營企業(yè)審計中遇到的一些困惑,與同行們一起探討。

    一、現(xiàn)階段民營企業(yè)的主要特點

    (一)大部分企業(yè)經(jīng)營規(guī)模較小。其原因主要是受各種主客觀條件的制約,在獲取物質(zhì)資源、人力資源和信息資源方面比較有限。

    (二)經(jīng)營比較靈活。相對而言,民營企業(yè)無論是經(jīng)營機制還是管理機制,比起國有、集體企業(yè)來,要靈活得多,具有很強的競爭力。有些行業(yè)或有些項目,國有企業(yè)無法經(jīng)營下去,而民營企業(yè)卻能大顯身手。

    (三)管理權(quán)獨攬。民營企業(yè)的人、財、物管理權(quán)限高度集中,管理層通過對人、財、物等資源的配置、調(diào)度和控制,最大限度地追求低投入、高產(chǎn)出,低成本、高回報。

    (四)財務會計信息可信任度低,由投資者或管理層等少數(shù)人掌握控制,民營企業(yè)會計核算比較粗放,會計信息的披露不甚可靠。

    二、民營企業(yè)報表審計中的執(zhí)業(yè)困惑

    (一) 民營企業(yè)數(shù)量急劇增長,報表審計時間具有季節(jié)性。

    隨著改革開放的逐步深化,市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展,這些年來,民營企業(yè)一方面數(shù)量逐年大幅度增加,一個縣或縣級市擁有民營企業(yè)有限公司至少上100家,一個地區(qū)級城市少的幾百家,多到上千家,且每年以數(shù)百家的速度遞增。另一方面,報表審計時間都集中在每年春節(jié)過后的2月中下旬至4月底。短短三個月內(nèi),完成如此多的企業(yè)報表審計,難度可想而知。辦這些審計業(yè)務的基本上是—些中、小型的會計師事務所,無論在人力上,在時間上都難以勝任。

    (二)企業(yè)內(nèi)部控制普遍薄弱

    民營企業(yè)大都處于發(fā)展的初級階段,是資本原始積累的過程,管理上存在經(jīng)營獨攬、管理獨權(quán)、信息獨控的特點。大多數(shù)民營企業(yè)不設(shè)內(nèi)部控制制度,因為該項制度的設(shè)立需要較多的人力和相應的成本來支持。這種沒有內(nèi)控或形同虛設(shè)的內(nèi)控與我們建立在內(nèi)控可信賴基礎(chǔ)上的抽樣審計原理極不相容。

    (三)收費標準較低,審計成本受限

    民營企業(yè)大都規(guī)模較小,在競爭中以低成本取勝,這樣決定了民營企業(yè)報表審計收費少,審計成本受到限制。在實際操作中,我們依照獨立審計準則,必要的審計程序必須履行,這樣一來,較大的審計工作量與較少的審計收費標準明顯不相匹配。

    (四)會計信息普遍失真

    民營企業(yè)會計信息失真的原因有二:一為避稅,二為融資。注冊會計師執(zhí)行會計報表審計時,如果發(fā)現(xiàn)會計信息失真,即進行堅決抵制,就會喪失短期的收入機會,甚至喪失長遠的審計業(yè)務來源。注冊會計師在執(zhí)業(yè)過程中要承受的壓力實在太大,有來自政府部門的,也有來自客戶的,還有來自報表使用者的,更難以承受的是行業(yè)內(nèi)部質(zhì)量檢查和法律責任方面的壓力。出于上述考慮,想抵制虛假會計信息顯得無能為力。

    (五)公私行為不易劃分,會計核算主體模糊

    民營企業(yè)管理層大都有這么一種觀念,即:企業(yè)是我的,我的就是企業(yè)的,因而公私財物、公私行為無法劃分清楚,會計核算主體不清,加上會計核算方式比較粗放,注冊會計師在執(zhí)行審計業(yè)務時常常為之發(fā)愁。

    (六)審計意見的表述與客戶和報表使用者理解上的差距

    對民營企業(yè)這一特殊客戶的審計,我們注冊會計師經(jīng)常會處于一種尷尬的處境,注冊會計師根據(jù)獨立審計準則,出具了審計意見的話,客戶和報表使用者則會這樣認為:注冊會計師發(fā)表了持保留意見的結(jié)論,說明已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了企業(yè)財務方面的問題,為什么不調(diào)整會計報表?如果注冊會計師見狀認為無法發(fā)表審計意見,說明注冊會計師什么問題也沒有披露,那么注冊會計師審計的作用何在?如果注冊會計師發(fā)表否定意見,說明企業(yè)財務方面存在許多問題,那么注冊會計師為什么不把問題一個個都查清楚?由于客戶及報表使用人對審計意見理解上存在這么多的差距,常常使注冊會計師無所適從。

    (作者:郭玉祥  作者單位:婁底楚才會計師事務所)

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