加拿大審計長公署根據(jù)《審計長法》規(guī)定的職責(zé)，對加拿大政府和政府部門的財政財務(wù)收支進(jìn)行審計，同時還要對《財政管理法》中所列政府財務(wù)報表和財政部長提交的其他財政報表進(jìn)行審計，并對其公正性表示意見。

　　政府財政收支審計的內(nèi)容和方法

　　加拿大審計長公署實施的財政收支審計的內(nèi)容包括：1.審計財政收支記錄的信息是否真實，保管是否妥當(dāng)，或公共款項是否充分說明用途，或是否按法律規(guī)定繳入統(tǒng)一收入基金；2.審計財政收支所采用的規(guī)定和程序能否維護(hù)和控制公共財產(chǎn)，能否對財政收入的估價、收集和適當(dāng)?shù)姆峙溥M(jìn)行有效的檢查，能否確保按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行支出；3.審計是否按議會撥款目的支付款項和是否考慮撥付款項的經(jīng)濟(jì)性和效率性；4.審計是否建立起切實可行的程序來保證財政預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。

　　為保證上述審計內(nèi)容的完成，加拿大審計長公署運用現(xiàn)代審計技術(shù)，使審計的手段和方法越來越先進(jìn)和有效，作用也十分明顯。所應(yīng)用的審計方法有如下特征：

　　1.審計方法的規(guī)范化。加拿大審計長公署在多年審計實踐的基礎(chǔ)上，依據(jù)政府制定的會計政策，組織專家研究制定了規(guī)范化的政府財政收支處理、檢查大綱，在每年進(jìn)行年度財政審計時，各參與審計小組據(jù)此標(biāo)準(zhǔn)化大綱和相關(guān)部門會計政策及變化作一定修改和補(bǔ)充后實施，這樣做的目的是可以有效的提高審計工作質(zhì)量和效率。

　　2.審計方法的科學(xué)化。審計中力m拿大審計長公署將風(fēng)險、重要性概念和統(tǒng)計抽樣方法應(yīng)用于審計之中。運用貨幣單位抽樣法進(jìn)行抽樣審計，即對某一財政審計之前，先確定計劃抽樣間距，由加拿大審計長公署組織專家組集體研究確定各項抽樣間距，之后交由對政府各部門進(jìn)行審計的各個審計小組，由其按此抽樣間距抽查政府各部門經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)和事項。在計算計劃抽樣間隔時，則運用審計風(fēng)險模式進(jìn)行決策。具體操作：首先決定計劃的抽樣結(jié)論風(fēng)險，即決定預(yù)測風(fēng)險參數(shù)，其計算公式：抽樣結(jié)論風(fēng)險=終極審計風(fēng)險／固有風(fēng)險×內(nèi)部控制風(fēng)險×分析檢查風(fēng)險；其次再計算抽樣結(jié)論可靠程度，其計算公式：抽樣結(jié)論可靠程度=l－抽樣結(jié)論風(fēng)險；最后依據(jù)上述結(jié)果進(jìn)行決策。運用審計風(fēng)險和重要性概念指導(dǎo)財政審計工作，其目的是確保審計任務(wù)完成的高質(zhì)量和低風(fēng)險，同時也要盡可能的節(jié)約審計資源，具體表現(xiàn)在年度財政審計中，均要明確要求終極審計風(fēng)險和重要性指標(biāo)，以保證質(zhì)量。

　　政府部門財務(wù)收支審計內(nèi)容及方法

　　加拿大審計長公署對政府各部門財務(wù)收支審計的主要內(nèi)容可概括為：確定管理人員是否為達(dá)到資金有效利用這一目標(biāo)，而建立起了系統(tǒng)的管理方法和管理程序，也即貨幣價值審計。其審計的核心目標(biāo)有：1.經(jīng)濟(jì)性。指政府各部門在人財物資源方面的使用情況，是否以最低的成本取得了相應(yīng)數(shù)量和質(zhì)量的人財物資源；2.效率性。指產(chǎn)出的產(chǎn)品或服務(wù)與投入的資源之間的關(guān)系，是否以最小投入的資源獲得最大的產(chǎn)出；3.效果性。指目標(biāo)或預(yù)計結(jié)果的實現(xiàn)程度。貨幣價值審計也是綜合審計的核心。這里講的綜合審計是指保證在資金支出中充分考慮了貨幣價值，保證立法機(jī)構(gòu)的授權(quán)得到嚴(yán)格執(zhí)行，保證財務(wù)報表的真實、合法。綜合審計的基本特征：一是全面性。指審計數(shù)量、內(nèi)容和范圍具有廣泛性；二是協(xié)調(diào)性。指最大可能的與內(nèi)部審計單位協(xié)調(diào)或依靠其工作；三是周期性。據(jù)審計報告時間依據(jù)被審計單位的大小或復(fù)雜性、以及報告的形式來決定，一年一次或多年一次；四是建設(shè)性。指審計人員找出問題的原因，向管理人員提出改進(jìn)的方法。綜合審計工作程序的內(nèi)容和方法：

　　1.工作計劃階段。該階段又分了解概況和調(diào)查兩個階段。（1）了解概況階段，主要是審計人員通過收集資料，檢查以前審計建議落實情況，分析確定審計的方向、重點和審計標(biāo)準(zhǔn)的來源，初步形成對被審計單位的認(rèn)識，編制調(diào)查計劃。這一計劃由審計組長和項目領(lǐng)導(dǎo)制定，并向上級報告。它是審計管理及質(zhì)量控制的重要控制點，也是審計資源計算的基礎(chǔ)；（2）調(diào)查階段，在此階段須完成下列工作：①確定審計工作項目并審查其合理性；②對問題進(jìn)行初步測試；③制定信當(dāng)?shù)木唧w審計程序；④對主要管理工作進(jìn)行初步檢查，評估已知的主要管理系統(tǒng)和控制的適當(dāng)性；⑤決定上報告的主要問題及值得信賴的完成這一任務(wù)的審計人員（包括內(nèi)部審計人員）；⑥制定審計實施計劃目標(biāo)和方法。上述調(diào)查結(jié)果將是綜合審計質(zhì)量控制及管理的又一重要的控制點。

　　2.檢查階段。在該階段審計人員需根據(jù)加拿大審計長公署制定的《審計指南》，編制具體的實施檢查的手續(xù)表，指導(dǎo)證據(jù)收集工作。在這一過程中，審計人員必須確定違反審計準(zhǔn)則的事實，并要查清產(chǎn)生問題的主要原因和后果。在檢查將近完成時，該項目領(lǐng)導(dǎo)要起草項目的要點式報告（提綱），并要對上報領(lǐng)導(dǎo)的報告進(jìn)行審查和對結(jié)果予以評估。

　　3.報告階段。該階段的基本工作內(nèi)容有：與被審計單位相關(guān)人員討論報告，取得其意見后一并寫入報告中，確定提呈報告，經(jīng)過上述復(fù)查，提供審計證據(jù)，向有關(guān)委員會報告。

　　上述是綜合審計工作程序的內(nèi)容和方法，但在政府各部門財務(wù)收支審計中，加拿大審計長公署越來越大量應(yīng)用貨幣價值審計方法，主要是其在多年綜合審計中，因大量運用貨幣價值審計方法得出的經(jīng)驗，確定了對政府各部門和機(jī)構(gòu)應(yīng)用這一方法的根本原則是審計價值和可審性。審計價值是指安排被審計項目時，以經(jīng)濟(jì)實體有效經(jīng)營和議會決策的重要程度來確定是否值得審計。其判斷標(biāo)準(zhǔn)如下：（l）重要性。指根據(jù)政府和經(jīng)濟(jì)實體的收入、開支規(guī)模，對人財物進(jìn)行定性和定量評估，也就是選擇對政策、經(jīng)濟(jì)有重大影響的因素進(jìn)行確定；（2）風(fēng)險性。指對可能發(fā)生的后果進(jìn)行考慮，并盡最大可能減少風(fēng)險；（3）敏感性。指相關(guān)人員必須秉公執(zhí)業(yè)，以便提供的結(jié)論性信息得以真實確認(rèn)。可審性是指根據(jù)《審計長法》及《綜合審計手冊》的規(guī)定，和證據(jù)的客觀性及人力資源狀況來決定的。主要有：（l）授權(quán)。即《審計長法》授權(quán)的審計；（2）證據(jù)和客觀性。證據(jù)是指由審計師執(zhí)業(yè)形成的原始資料文件、會計信息和所有其他信息?？陀^性指在從事工作和作出結(jié)論的過程中，審計師的職責(zé)是按政府和會計政策得到的證據(jù)，并且是準(zhǔn)確把握和客觀存在的；（3）人力資源。指執(zhí)行這一審計任務(wù)所必備的技術(shù)和知識，以及能力和結(jié)構(gòu)是否勝任和合理；（4）費用及報告。主要指費用的高低和報告的價值。

　　在具體運用貨幣價值審計方法時，加拿大審計長公署還結(jié)合貨幣市計目標(biāo)和內(nèi)容要求及特點，采用了將針對程序的方法和針對結(jié)果的方法有機(jī)結(jié)合一起運用的方法。其主要內(nèi)容：

　　1.針對程序的審計方法。其出發(fā)點是檢查一個機(jī)構(gòu)的各種有關(guān)的活動、程序、職能及有關(guān)管理上的做法，指出存在的優(yōu)點和缺點，其標(biāo)準(zhǔn)來源為政府的方針、政策、指令，以及公認(rèn)的做法或標(biāo)準(zhǔn)。使用這一方法時，應(yīng)按目標(biāo)要求進(jìn)行，以各種活動。系統(tǒng)、程序等設(shè)計是否合理，實施是否得當(dāng)進(jìn)行評價。評估缺點對整個機(jī)構(gòu)的影響，就必須檢查程序的結(jié)果及相關(guān)工作和組織單位，以此來確定和評價存在問題的大小及影響。

　　2.針對結(jié)果的審計方法。審計人員要力求把實施程序時產(chǎn)生的各種因素確定化，檢查每一因素，如果未發(fā)現(xiàn)問題就得出肯定結(jié)果，如果存在若干個問題，并且是重大問題，就必須查找和分析產(chǎn)生問題的原因，并確定相應(yīng)的糾正措施。