一、入世后財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響 

　　任何企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)和財(cái)務(wù)管理都是在一定環(huán)境和條件下展開(kāi)的，人世后企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷必定會(huì)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生極大的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 

　　（一）金融市場(chǎng)變化的影響。加入WTO之后，根據(jù)《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關(guān)WTO成員國(guó)達(dá)成的雙邊協(xié)議，我國(guó)將逐步放松外資金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)人的范圍和區(qū)域限制。越來(lái)越多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國(guó)，必將使我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)生全面而深遠(yuǎn)的變化，呈現(xiàn)出一些新的特征，從而對(duì)企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一，金融市場(chǎng)規(guī)模的擴(kuò)大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新，為我國(guó)企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)提供了多種可供選擇的組合方式。第二，金融創(chuàng)新豐富了金融工具品種，拓展了金融服務(wù)范圍，但同時(shí)也派生出利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、表外風(fēng)險(xiǎn)等新的風(fēng)險(xiǎn)，使金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)將成為人世后企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的最重要課題之一。第三，國(guó)內(nèi)外金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，促使我國(guó)金融機(jī)構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐進(jìn)一步加快，金融機(jī)構(gòu)自律性管理將進(jìn)一步加強(qiáng)，國(guó)家對(duì)金融市場(chǎng)的監(jiān)管也將進(jìn)一步規(guī)范，必將便金融市場(chǎng)配置資源的功能得以更加有效地發(fā)揮。這樣，無(wú)論什么性質(zhì)的企業(yè)在金融市場(chǎng)都將處于公平競(jìng)爭(zhēng)的地位，只能憑借其良好的經(jīng)濟(jì)效益、看好的市場(chǎng)前景與持續(xù)高速的增長(zhǎng)而獲得資金，況且企業(yè)籌資有時(shí)還要受到各種保護(hù)性契約條款的限制。因此，對(duì)于企業(yè)尤其是一直享受“特保兒”待遇的國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)，籌資將更加艱辛，籌資的成本與風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)更大。第四，加入WTO后金融市場(chǎng)的變化，便我國(guó)企業(yè)無(wú)論在“真實(shí)資產(chǎn)”方面還是“金融資產(chǎn)”方面都將面臨許多新的投資機(jī)會(huì)。同時(shí)也應(yīng)該看到，為了增強(qiáng)產(chǎn)品在國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，我國(guó)企業(yè)尤其是一些資本和技術(shù)密集型企業(yè)就應(yīng)該將其投資建立在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)之上，但與之相伴的投資風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)較大；另外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈又將使報(bào)酬率趨于平均化，企業(yè)要獲得較高的投資報(bào)酬就必須努力降低投資成本和風(fēng)險(xiǎn)損失。企業(yè)投資的這些新變化，要求我們進(jìn)一步提高企業(yè)投資決策的及時(shí)性、合理性和科學(xué)性。 

　?。ǘ┙?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的影響。入世將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，其表現(xiàn)主要有兩個(gè)方面:一是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加入WTO后，我國(guó)的產(chǎn)品便可在WTO的100多個(gè)成員國(guó)（地區(qū)）中享受多邊的、無(wú)條件的、穩(wěn)定的最惠國(guó)待遇，這無(wú)疑將使我國(guó)企業(yè)跨國(guó)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)更加頻繁而復(fù)雜，經(jīng)營(yíng)管理的全球化將迫使企業(yè)包括財(cái)務(wù)戰(zhàn)略在內(nèi)的所有戰(zhàn)略做出重大調(diào)整，促使我國(guó)企業(yè)必須對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)略重新做出選擇。同時(shí)企業(yè)跨國(guó)財(cái)務(wù)活動(dòng)必定會(huì)涉及多介面種，發(fā)生大量的外匯結(jié)算業(yè)務(wù)，加之經(jīng)常性項(xiàng)目和資本性項(xiàng)目的進(jìn)一步開(kāi)放，外匯風(fēng)險(xiǎn)將進(jìn)一步增加，使得企業(yè)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理地位更顯突出。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照比較優(yōu)勢(shì)理論，入世對(duì)我國(guó)原有一些受保護(hù)的部門和資本及技術(shù)密集型部門將產(chǎn)生較大的沖擊，而一些具有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及已形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)且技術(shù)成熟的部門則將從中受益，這必定會(huì)影響到我國(guó)企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)的方向及規(guī)模，一些資產(chǎn)素質(zhì)較差的企業(yè)加速倒閉，一些企業(yè)為了強(qiáng)化和重塑其競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)而進(jìn)行內(nèi)部重構(gòu)，或者采取并購(gòu)、重組等方式實(shí)施外部擴(kuò)張。公司內(nèi)部重構(gòu)時(shí)的資產(chǎn)剝離，公司間并購(gòu)時(shí)的資本運(yùn)作，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)的重整和清算等等都將成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要課題。
 
　?。ㄈ┓ㄒ?guī)、財(cái)稅環(huán)境變化的影響。為了避免商業(yè)伙伴間不必要的沖突和摩擦，WTO有一套各成員國(guó)必須格守的、涉及貿(mào)易、結(jié)算、財(cái)務(wù)等諸多方面的規(guī)則。我國(guó)作為WTO未來(lái)的成員國(guó)，同樣受到規(guī)則的約束，入世后我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)中那些與WTO規(guī)則有抵觸的條例將逐步被修改。企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員如果不熟悉這種變化后的新的法律法規(guī)環(huán)境，可能導(dǎo)致財(cái)務(wù)決策失誤，可能招致不必要的處罰或訴訟，甚至可能將自己推入破產(chǎn)或被惡意并購(gòu)的深淵。加入WTO后，關(guān)稅將大幅削減，預(yù)計(jì)到2005年關(guān)稅平均稅率將降為10%左右，非關(guān)稅壁壘將逐步關(guān)稅化，其他各種主要稅種的收入也將受到不同的影響，這將直接影響我國(guó)企業(yè)的稅收籌劃。國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼支出將會(huì)減少直至取消，失去財(cái)政支撐，一方面使企業(yè)的資金來(lái)源減少，籌資的任務(wù)更加艱巨；另一方面，企業(yè)經(jīng)營(yíng)不再無(wú)后顧之憂，加強(qiáng)管理顯得更加重要。 

　?。ㄋ模┤瞬怒h(huán)境變化的影響。加入WTO后，企業(yè)間人力資源的競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈，中國(guó)企業(yè)過(guò)去“物美價(jià)廉”的人才優(yōu)勢(shì)在人世后新的人才機(jī)制中將會(huì)迅速消失，外資企業(yè)良好的工作環(huán)境和豐厚的薪金待遇，對(duì)于我國(guó)企業(yè)中優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才無(wú)疑將是一種巨大的誘惑。如何留住優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才，甚至吸引國(guó)外管理人才流入，從而在這場(chǎng)中外人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)中獲勝，將成為我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和人力資源管理的重要課題。此外，WTO推動(dòng)企業(yè)財(cái)務(wù)國(guó)際化進(jìn)程，對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的素質(zhì)提出了更高要求:除了精通會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)管理理論與方法，熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程和與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有關(guān)的法律規(guī)范外，還須熟練掌握和運(yùn)用外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)知識(shí)，具有全局觀念、組織協(xié)調(diào)能力、對(duì)資本市場(chǎng)的敏銳洞察力，要有開(kāi)放性思維和創(chuàng)新意識(shí)。目前我國(guó)財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)總體較低，提升財(cái)務(wù)管理人員整體素質(zhì)將成為財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。 

　　二、入世后中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的發(fā)展對(duì)策 

　　財(cái)務(wù)管理的發(fā)展史告訴我們，財(cái)務(wù)管理發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變遷。面對(duì)入世后環(huán)境的變遷，中國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)如何提升和發(fā)展，以適應(yīng)這種新形勢(shì)和高要求呢? 

　　（一）全方位更新企業(yè)財(cái)務(wù)管理觀念。財(cái)務(wù)管理觀念是指導(dǎo)財(cái)務(wù)管理實(shí)踐的價(jià)值觀，是思考財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)。面對(duì)嶄新的理財(cái)環(huán)境，企業(yè)若不全方位更新財(cái)務(wù)管理觀念，就很難在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中贏得一席之地。筆者認(rèn)為，入世后企業(yè)應(yīng)樹(shù)立以下觀念:第一；財(cái)務(wù)管理戰(zhàn)略國(guó)際化觀念。企業(yè)財(cái)務(wù)國(guó)際化是順應(yīng)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略國(guó)際化而產(chǎn)生的，企業(yè)置身于國(guó)際大環(huán)境中謀劃經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，企業(yè)財(cái)務(wù)自然也應(yīng)從國(guó)際化的角度來(lái)加以配合，譬如說(shuō)海外上市、跨國(guó)兼并、利用各種合法手段來(lái)規(guī)避稅負(fù)等。第二，資本多元化觀念。入世后，資本市場(chǎng)開(kāi)放，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻降低，大批外資銀行和外國(guó)企業(yè)都將進(jìn)駐中國(guó)，大量的外國(guó)資本將涌入中國(guó)市場(chǎng)。企業(yè)應(yīng)抓住這一契機(jī)，積極尋求與外資合作，提高管理水平，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。第三，人本化財(cái)務(wù)管理觀念。以人為本的財(cái)務(wù)管理觀念就是以人的發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，圍繞人的價(jià)值來(lái)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，協(xié)調(diào)以財(cái)務(wù)關(guān)系為表現(xiàn)的人的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。第四，風(fēng)險(xiǎn)防范觀念。企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)有兩個(gè)重要途徑:一是制定詳實(shí)的財(cái)務(wù)計(jì)劃，通過(guò)計(jì)劃將不確定因素確定下來(lái)，使企業(yè)產(chǎn)生應(yīng)對(duì)變化的機(jī)制，減少未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的影響；二是建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)模型，有預(yù)見(jiàn)地、系統(tǒng)地辨認(rèn)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，變被動(dòng)為主動(dòng)，防患末然。另外，還包括充分利用各種保值手段，主動(dòng)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。比如說(shuō)，對(duì)經(jīng)常項(xiàng)目可采用遠(yuǎn)期交易方式，對(duì)資本項(xiàng)目可在各種涉外合同條款中明確規(guī)定外幣和本幣的匯率等。 

　　（二）全面提升財(cái)務(wù)管理的層次。從目前的實(shí)務(wù)狀況來(lái)看，我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作尚處于較低水平，管理手段落后，管理方法落后，日常財(cái)務(wù)管理工作以現(xiàn)金、應(yīng)收應(yīng)付款、存貨等營(yíng)運(yùn)資金的管理為主，財(cái)務(wù)管理無(wú)法從大局上對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況予以把握。企業(yè)要想在入世后的新環(huán)境中做到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、提高資金效率，必須全面提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理層次。第一，財(cái)務(wù)管理內(nèi)容上的拓展。除傳統(tǒng)的資金管理和財(cái)物管理外，還應(yīng)向金融風(fēng)險(xiǎn)管理、稅金管理、保險(xiǎn)管理甚至知識(shí)資本（技術(shù)、人才、信息等）管理方面拓展。第二，財(cái)務(wù)管理方法的更新。量化的財(cái)務(wù)管理方法應(yīng)得到更多的應(yīng)用，如定量預(yù)測(cè)、滾動(dòng)預(yù)算、風(fēng)險(xiǎn)決策及不確定性決策等。另外，旨在防范風(fēng)險(xiǎn)、提高效率的財(cái)務(wù)控制方法和包含人力資本、知識(shí)資本的指標(biāo)在內(nèi)的財(cái)務(wù)分析方法等也應(yīng)引起足夠的重視。第三，財(cái)務(wù)管理手段的改良。加強(qiáng)企業(yè)的信息化建設(shè)，逐步將網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)融人到企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)中。網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)是一種以Internet/Intranet/Extranet和電子商務(wù)為背景的在線理財(cái)活動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)環(huán)境下，企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)報(bào)告和遠(yuǎn)程在線處理，可以實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)的協(xié)同處理，便于提高企業(yè)效率和競(jìng)爭(zhēng)力，便于企業(yè)迅速整合財(cái)務(wù)資源以對(duì)市場(chǎng)做出快速互動(dòng)的反應(yīng)。

　?。ㄈ┙ⅹ?dú)立高效的財(cái)務(wù)管理組織。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理組織方面，目前在我國(guó)絕大多數(shù)企業(yè)中，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)均是合署辦公，實(shí)行混崗作業(yè)，從而導(dǎo)致兩者職責(zé)不明確，影響了各自職能的充分發(fā)揮。日本學(xué)者宮匡章在《會(huì)計(jì)情報(bào)手冊(cè)》中指出：“財(cái)務(wù)是以資本為對(duì)象的實(shí)體活動(dòng)，會(huì)計(jì)是以財(cái)務(wù)活動(dòng)及其結(jié)果為對(duì)象的情報(bào)處理活動(dòng)，會(huì)計(jì)的機(jī)能是組織情報(bào)，不處理資金籌集、供應(yīng)與運(yùn)動(dòng)，僅在必要時(shí)反映其結(jié)果。這就是說(shuō)，財(cái)務(wù)是進(jìn)行有關(guān)籌資、供應(yīng)與運(yùn)用的意向決定，會(huì)計(jì)是為這種意向決定提供情報(bào)?！庇纱丝梢?jiàn)，財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)的職能是不同的，不可混為一談。加入WTO之后，由于財(cái)務(wù)管理的環(huán)境和內(nèi)容變得更加復(fù)雜，加上企業(yè)實(shí)施外部擴(kuò)張戰(zhàn)略促使企業(yè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的核心地位更為突出，因此在企業(yè)內(nèi)應(yīng)專門設(shè)置財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，以專司財(cái)務(wù)管理之職。此外，企業(yè)要迅速整合財(cái)務(wù)資源以便對(duì)市場(chǎng)做出反應(yīng)，首要條件就是相關(guān)財(cái)務(wù)信息可以在企業(yè)內(nèi)部直接、及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行傳遞，傳統(tǒng)的“金字塔”式的財(cái)務(wù)管理組織結(jié)構(gòu)顯然已不合時(shí)宜。取而代之的應(yīng)該是一種中間層次較少，結(jié)構(gòu)緊湊而富有彈性、反映靈敏、高效快速的新型組織機(jī)構(gòu)。 

　?。ㄋ模?gòu)建人力資源和物質(zhì)資源相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。加入WTO預(yù)示著中國(guó)正邁進(jìn)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的嶄新時(shí)代。在WTO的環(huán)境中，知識(shí)將超越物質(zhì)資源而成為企業(yè)不可或缺的首要經(jīng)濟(jì)資源，有專家預(yù)測(cè)，知識(shí)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度將達(dá)到80%以上。傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理將財(cái)務(wù)資源的范圍界定為企業(yè)的物質(zhì)資源 (包括資金和物資)，而將知識(shí)資源游離于財(cái)務(wù)資源的范疇之外，這種界定在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代顯然已不合時(shí)宜，人是知識(shí)的載體，對(duì)知識(shí)的管理歸根結(jié)底是對(duì)人的管理。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，財(cái)務(wù)管理的重心應(yīng)從傳統(tǒng)的物質(zhì)資源管理轉(zhuǎn)向人力資源管理，構(gòu)建人力資源和物質(zhì)資源相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理機(jī)制。建立人力資源財(cái)務(wù)管理機(jī)制，關(guān)鍵在于建立良好的人事與財(cái)務(wù)相結(jié)合的制度化管理；企業(yè)按自身規(guī)模和管理特點(diǎn)劃分為若干財(cái)務(wù)管理層次，賦予各層次管理者對(duì)等的財(cái)務(wù)和人事權(quán)責(zé)并予以制度化。各級(jí)層在保證完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的前提下，有權(quán)決定該部門的人員指標(biāo)和人員素質(zhì)要求，有權(quán)提出人員獎(jiǎng)罰建議。 

　?。ㄎ澹┡囵B(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人員。要全面提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)，國(guó)家和企業(yè)應(yīng)該雙管齊下。對(duì)于國(guó)家而言，一方面應(yīng)該建立財(cái)會(huì)人員的后續(xù)教育體系，通過(guò)有效的教學(xué)手段（如集中培訓(xùn)、函授、遠(yuǎn)程教育等）對(duì)財(cái)會(huì)人員進(jìn)行適時(shí)的知識(shí)更新；另一方面，嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》關(guān)于財(cái)會(huì)人員在職培訓(xùn)的規(guī)定，強(qiáng)制財(cái)會(huì)人員接受后續(xù)教育。對(duì)于企業(yè)而言，其途徑主要有:第一，經(jīng)常組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，不斷提高財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能、外語(yǔ)、寫作及計(jì)算機(jī)操作及運(yùn)用能力，適時(shí)進(jìn)行知識(shí)的更新;第二，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員接受函授、遠(yuǎn)程教育，并為其提供必要的條件；第三，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員思考和創(chuàng)新，為其參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和決策創(chuàng)造條件；第四，對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行階段考核，競(jìng)爭(zhēng)上崗。