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建立和完善內(nèi)部控制制度的思考

來源: 胡向紅(威海市審計(jì)局) 編輯: 2002/11/11 08:44:51  字體:
  眾所周知,紅極一時(shí)的亞細(xì)亞集團(tuán)曾因其在經(jīng)營(yíng)和管理上的創(chuàng)新創(chuàng)造了一個(gè)平凡而奇特的現(xiàn)象——“亞細(xì)亞現(xiàn)象”。來自全國(guó)30多個(gè)省市的近200個(gè)大中城市的黨政領(lǐng)導(dǎo)、商界要員來到亞細(xì)亞參觀學(xué)習(xí)。并且亞細(xì)亞商場(chǎng)自1989年5月開業(yè)以來,僅7個(gè)月就實(shí)現(xiàn)銷售9000萬元,1990年達(dá)1.86億元,實(shí)現(xiàn)稅利1315萬元,一年就跨入全國(guó)50家大型商場(chǎng)行列,到1995年,銷售額一直呈增長(zhǎng)趨勢(shì),1995年達(dá)4.8億元。然而,1998年8月15日,鄭亞商場(chǎng)悄然關(guān)門!面對(duì)這殘酷的事實(shí),人們眾說紛紜。筆者認(rèn)為,導(dǎo)致亞細(xì)亞倒閉的原因是多方面的,而其內(nèi)部控制的極端薄弱是促成其倒閉的主要原因之一。下面我們對(duì)亞細(xì)亞內(nèi)部控制進(jìn)行系統(tǒng)分析,從而引發(fā)在我國(guó)建立和完善企業(yè)內(nèi)部控制的思考。

 ?。ㄒ唬┛刂骗h(huán)境失敗

  控制環(huán)境是對(duì)建立、加強(qiáng)或削弱特定政策程序及其效率產(chǎn)生影響的各種因素,具體包括企業(yè)的董事會(huì),企業(yè)管理人員的品行、操守、價(jià)值觀、素質(zhì)與能力,管理人員的管理哲學(xué)與經(jīng)營(yíng)觀念,企業(yè)文化,企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度,信息溝通體系等。企業(yè)控制環(huán)境決定其他控制要素能否發(fā)揮作用,是內(nèi)部控制其他要素發(fā)揮作用的基礎(chǔ),直接影響到企業(yè)內(nèi)部控制的貫徹和執(zhí)行以及企業(yè)內(nèi)部控制目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),是企業(yè)內(nèi)部控制的核心。據(jù)悉,在鄭亞集團(tuán)內(nèi)部,董事會(huì)一直處于癱瘓狀態(tài),注冊(cè)于1993年10月的鄭亞集團(tuán)公司直到1995年6月才最后確定董事會(huì)。在近兩年時(shí)間內(nèi),集團(tuán)公司決策層一直處于不斷演變的狀態(tài)之中,沒有按章程規(guī)范運(yùn)作,董事會(huì)從未召集董事們就重大決策進(jìn)行過表決,凡事都由總經(jīng)理一人拍板。在人事政策上,以貌取人、隨意用人、任人唯親、排斥異己的現(xiàn)象屢見不鮮。過于樂觀、自信、想當(dāng)然的管理層一手遮天,缺乏必要的監(jiān)督和控制,使鄭亞集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)隱患重重。

 ?。ǘ╋L(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)

  我們來看看原鄭亞集團(tuán)總經(jīng)理王某在談到對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)時(shí)是怎么說的,“對(duì)市場(chǎng)認(rèn)識(shí)不足,對(duì)形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足”?!霸谖覀兦斑M(jìn)的過程中,不但遇到了國(guó)內(nèi)商業(yè)同行的壓力,而且國(guó)外零售業(yè)的大舉進(jìn)入也給我們?cè)斐闪撕艽蟮臎_擊,導(dǎo)致我們認(rèn)為較先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)模式一下子就被沖得體無完膚?!薄懊鎸?duì)零售業(yè)艱難的狀況,我們的應(yīng)變能力差,整個(gè)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入死胡同,最后到了山窮水盡的地步。”“抗風(fēng)險(xiǎn)能力差,一遇事陣腳就亂了。”不難看出,在鄭亞集團(tuán)管理層的思想中缺乏風(fēng)險(xiǎn)概念,沒有設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,因此,抗險(xiǎn)能力極低。

 ?。ㄈ┤狈m當(dāng)?shù)目刂苹顒?dòng)

  鄭亞集團(tuán)運(yùn)作中幾乎不存在控制活動(dòng),或者即使存在所謂的政策和程序,也是名存實(shí)亡。且看一組數(shù)據(jù):亞細(xì)亞一年一度的場(chǎng)慶花費(fèi)都超過70萬元;集團(tuán)某股東從鄭亞商場(chǎng)借出800萬元,連借條也沒有,后來歸還300萬元,剩余500萬元商場(chǎng)賬面和收據(jù)顯示是工程款。鄭亞集團(tuán)的控制活動(dòng)若此,何以確保管理層的指令得以實(shí)現(xiàn)?

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  一個(gè)良好的信息與溝通系統(tǒng)有助于提高內(nèi)部控制的效率和效果。在鄭亞集團(tuán)內(nèi)部,信息溝通幾乎不存在。據(jù)稱,集團(tuán)內(nèi)部一不需要成本信息,二不計(jì)算投資回收期及投資回報(bào)率,三不收集市場(chǎng)方面的信息。會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)由管理層隨意控制,資金被大量挪用,卻不知去向何方。在鄭亞集團(tuán),信息系統(tǒng)已經(jīng)不再是一個(gè)管理和控制的工具,而是上層管理者的話筒,信息隨其意愿而變。

  (五)內(nèi)部監(jiān)督缺乏

  在亞細(xì)亞,自開業(yè)以來,沒有進(jìn)行過一次全面徹底的審計(jì)。偶爾的局部的內(nèi)部審計(jì)中曾發(fā)現(xiàn)幾筆幾百萬元資金被轉(zhuǎn)移出去的事,后來也不了了之。任何事情都是總經(jīng)理說了算,屬下當(dāng)然包括內(nèi)部審計(jì)人員在內(nèi),全無發(fā)言權(quán),可見內(nèi)部控制極度缺乏是既成事實(shí)。

  在亞細(xì)亞,內(nèi)部控制的各要素皆存在問題,最終必然走向倒閉。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,如何建立適合本單位發(fā)展的內(nèi)部控制體系,是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展面臨的主要難題之一,下面從內(nèi)部控制的方式入手來談?wù)勅绾谓⒑蛯?shí)施內(nèi)部控制。

 ?。ㄒ唬?shí)施內(nèi)部控制的方式

  通常情況下,一個(gè)單位要實(shí)行內(nèi)部控制,重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在組織結(jié)構(gòu)及職責(zé)分工、授權(quán)批準(zhǔn)、會(huì)計(jì)記錄、資產(chǎn)保護(hù)、職工素質(zhì)、預(yù)算管理和報(bào)告制度等主要環(huán)節(jié)組織實(shí)施,同時(shí)還要通過強(qiáng)化外部會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)施加壓力,從而使內(nèi)部控制最有效地發(fā)揮作用。

  1.組織結(jié)構(gòu)控制

  根據(jù)內(nèi)部控制的要求,單位在確定和完善組織結(jié)構(gòu)的過程中,應(yīng)當(dāng)遵循不相容職務(wù)分離的原則。單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通??梢詣澐譃槲鍌€(gè)步驟,即:授權(quán)、簽發(fā)、核準(zhǔn)、執(zhí)行和記錄。一般情況下,如果上述每一步驟由相對(duì)獨(dú)立的人員(或部門)實(shí)施,就能夠保證不相容職務(wù)的分離,便于內(nèi)部控制作用的發(fā)揮。鄭亞集團(tuán)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)混亂,總經(jīng)理一手遮天,董事會(huì)形同虛設(shè),最高決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)幾乎癱瘓,決定了其走向沒落的命運(yùn),而公司制企業(yè)應(yīng)該如何改進(jìn)和完善組織機(jī)構(gòu)控制呢?《中共中央關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展若干重大問題的決定》指出,公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的一種有效組織形式。公司法人治理結(jié)構(gòu)是公司制的核心,要明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)。

  2.授權(quán)批準(zhǔn)控制

  授權(quán)批準(zhǔn)是指單位在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),必須經(jīng)授權(quán)批準(zhǔn)以進(jìn)行控制。在公司制企業(yè)中,一般由股東會(huì)授權(quán)給董事會(huì),然后再由董事會(huì)授予企業(yè)的總經(jīng)理和有關(guān)管理人員。企業(yè)每一層的管理人員既是上級(jí)管理人員的授權(quán)客體,又是對(duì)下級(jí)管理人員授權(quán)的主體。因?yàn)槠髽I(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)既涉及企業(yè)與外單位之間資產(chǎn)與勞務(wù)的交換,也包括企業(yè)內(nèi)部資產(chǎn)和勞務(wù)的轉(zhuǎn)移和使用。因此,每筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都有一系列內(nèi)部相互聯(lián)系的授權(quán)批準(zhǔn)程序。案例中,鄭亞集團(tuán)在處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),實(shí)行總經(jīng)理“一支筆”審批的做法。許多理應(yīng)經(jīng)董事會(huì)討論通過的事項(xiàng),如冠名權(quán),卻只要總經(jīng)理簽字同意,別人就可以建個(gè)“亞細(xì)亞”。實(shí)踐證明,權(quán)利要受到制約,失去制約的權(quán)利極易導(dǎo)致腐敗。因此,各項(xiàng)工作人員必須在獲得批準(zhǔn)和授權(quán)后,方能執(zhí)行或處理,絕不能超越權(quán)限去處理不屬于自己職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng),比如非出納人員不能收付貨幣資金,非采購人員不能辦理采購業(yè)務(wù)等。

  3.會(huì)計(jì)記錄控制

  會(huì)計(jì)記錄控制的要求是保證會(huì)計(jì)信息反映及時(shí)、完整、準(zhǔn)確、合法。在實(shí)際工作中,要嚴(yán)格遵照會(huì)計(jì)制度要求,從會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制開始,對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行科學(xué)的分工,使之相互分離和制約;并對(duì)會(huì)計(jì)憑證進(jìn)行編號(hào),防止經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的遺漏、重復(fù),并可根據(jù)連續(xù)編號(hào)的憑證是否缺號(hào),揭示某些弊端和問題;記賬方式要采取復(fù)式記賬并進(jìn)行科學(xué)的憑證傳遞程序,每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不僅要記入總賬,而且要記入相關(guān)的明細(xì)賬,實(shí)行平行登記。這種方式要求對(duì)每種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理程序和手續(xù)制定出標(biāo)準(zhǔn)化模式,形成各環(huán)節(jié)之間步步核查、環(huán)環(huán)監(jiān)督的格局,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)差錯(cuò)和弊端,加以處理。

  4.資產(chǎn)保護(hù)控制

  廣義的資產(chǎn)保護(hù)控制可以包括對(duì)實(shí)物的采購、保管、發(fā)貨及銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制。而狹義的資產(chǎn)保護(hù)控制主要包括接近控制、定期盤點(diǎn)控制等,案例中,鄭亞集團(tuán)由于缺乏適當(dāng)?shù)目刂拼胧瘓F(tuán)股東從商場(chǎng)借錢,無人催要,當(dāng)賬面余額不平時(shí),便巧立名目,人為抹平,導(dǎo)致資產(chǎn)嚴(yán)重流失。在實(shí)際工作中,現(xiàn)金、銀行存款、其他貨幣資金、有價(jià)證券和存貨等變現(xiàn)能力較強(qiáng)的資產(chǎn)必須限制無關(guān)人員直接接觸,貨幣資金的收支管理只能限于特定的出納員,支票等重要票據(jù)的簽發(fā),必須是單位指定的負(fù)責(zé)人,存貨的實(shí)物保護(hù)可以有專職的倉庫保管員控制,對(duì)一些特殊的存貨還應(yīng)采取一些必要的其他保護(hù)措施,達(dá)到保護(hù)單位資產(chǎn)的安全完整,防止資產(chǎn)流失的目的。

  5.職工素質(zhì)控制

  職工素質(zhì)控制包括單位在招聘、使用、培養(yǎng)、獎(jiǎng)懲等方面對(duì)職工素質(zhì)進(jìn)行控制。招聘是保證單位的職工應(yīng)有素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),單位的人事部門和用人部門應(yīng)共同對(duì)應(yīng)聘人員的素質(zhì)、水平、能力等有關(guān)情況進(jìn)行全面的測(cè)試、調(diào)查、使用,以確保受聘人員能夠適應(yīng)工作的要求。同時(shí)注重人力資源的合理配置,打破平均主義的分配制度,推行優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制,還要實(shí)行良好的管理方式,充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,使企業(yè)充滿生機(jī)和活力。鄭亞集團(tuán)任人唯親,排除異己,不尊重作為人力資源載體的職工的心理需求,令不行禁不止,也是其失敗的原因之一。

  6.預(yù)算控制

  預(yù)算控制是內(nèi)部控制的一個(gè)重要方面。它的內(nèi)容可以涵蓋單位經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過程,包括籌資、融資、采購、生產(chǎn)、銷售、投資、管理等諸多方面。也可以就某些方面實(shí)行預(yù)算控制。在實(shí)際工作中,預(yù)算編制不論采用自上而下或自下而上的方式,其決策權(quán)都應(yīng)落在內(nèi)部管理最高層,由這一權(quán)威層次進(jìn)行決策、指揮與協(xié)調(diào)。預(yù)算的執(zhí)行層由各預(yù)算單位組織實(shí)施,并輔之以對(duì)等的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系。由內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行。各單位要通過預(yù)算的編制和實(shí)施,檢查預(yù)算的執(zhí)行情況,對(duì)內(nèi)部各單位未完成預(yù)算的原因進(jìn)行比較分析,對(duì)未完成預(yù)算的不良后果采取改進(jìn)措施。

  7.風(fēng)險(xiǎn)控制

  風(fēng)險(xiǎn)一般是指某一行動(dòng)的結(jié)果具有變動(dòng)性。風(fēng)險(xiǎn)控制就是盡可能地防止和避免出現(xiàn)不利的結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)分為來自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和舉債帶來的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。由于原材料供應(yīng)地的政治經(jīng)濟(jì)情況變動(dòng),運(yùn)輸路線改變,原材料價(jià)格變動(dòng),新材料、新設(shè)備的出現(xiàn)等因素帶來的供應(yīng)方面的風(fēng)險(xiǎn),以及由于產(chǎn)品生產(chǎn)方向不對(duì)頭,產(chǎn)品更新時(shí)期掌握不好,生產(chǎn)質(zhì)量不合格,新產(chǎn)品、新技術(shù)開發(fā)試驗(yàn)不成功等因素帶來的風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),所有這些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方面的不確定性,都會(huì)引起企業(yè)的利潤(rùn)或利潤(rùn)率的高低變化,從而給企業(yè)帶來風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)息稅前資金利潤(rùn)率和借入資金利息率的差額具有不確定性,從而引起自有資金利潤(rùn)率的高低變化,這種風(fēng)險(xiǎn)即為財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。單位要牢牢樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),對(duì)市場(chǎng)和形勢(shì)謹(jǐn)慎估計(jì),并能隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境和形勢(shì)的變化轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)方式和理念,設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,比如,對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制,關(guān)鍵是要保證有一個(gè)合理的資金結(jié)構(gòu),維持適當(dāng)?shù)呢?fù)債水平,既要充分利用舉債經(jīng)營(yíng)這一手段獲取財(cái)務(wù)杠桿收益,提高自有資金盈利能力,同時(shí)要注意防止過度舉債而引起財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的加大,避免陷入財(cái)務(wù)困境。

  (二)強(qiáng)化內(nèi)部控制的宏觀政策

  強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部控制,關(guān)鍵在于管理者是否有動(dòng)力和壓力。從內(nèi)部來說,是經(jīng)營(yíng)管理者有搞好會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)在需求,從外部來說,通過強(qiáng)化外部會(huì)計(jì)監(jiān)督對(duì)企業(yè)施加壓力。促使內(nèi)部控制最有效的發(fā)揮作用。

  1.加快經(jīng)濟(jì)體制改革的步伐,建立產(chǎn)權(quán)清晰、代理關(guān)系明確的現(xiàn)代公司法人治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的監(jiān)督效力,使所有者監(jiān)督到位。在這種情況下,經(jīng)營(yíng)者為適當(dāng)?shù)穆男新氊?zé),避免被解聘,客觀上需要依據(jù)真實(shí)可靠的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)決策而不是主觀臆斷,需要依賴會(huì)計(jì)采取有效的手段對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)督,這樣就能使內(nèi)部控制成為企業(yè)的內(nèi)部需求,自發(fā)行動(dòng)。

  2.加大《會(huì)計(jì)法》的執(zhí)法力度。新修訂的《會(huì)計(jì)法》明確了單位負(fù)責(zé)人是會(huì)計(jì)責(zé)任主體,要切實(shí)履行法律賦予的職責(zé),不斷提高執(zhí)行財(cái)經(jīng)法紀(jì)法規(guī)的自覺性,帶頭執(zhí)法,維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本單位會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),完善內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)支持、保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),保障會(huì)計(jì)人員的合法權(quán)益,在單位內(nèi)部為會(huì)計(jì)人員實(shí)行有效監(jiān)督創(chuàng)造一個(gè)良好的工作環(huán)境;財(cái)政部門作為會(huì)計(jì)工作的主管部門和執(zhí)法監(jiān)督部門要加大執(zhí)法力度,完善與《會(huì)計(jì)法》相配套的有關(guān)法規(guī)制度建設(shè),加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督檢查,依法查處會(huì)計(jì)工作中的違法違紀(jì)行為,維護(hù)國(guó)家法律的尊嚴(yán)。

  3.協(xié)調(diào)運(yùn)作國(guó)家監(jiān)督方式,使其形成監(jiān)督合力。我國(guó)國(guó)家監(jiān)督的方式很多,包括財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)督等,但監(jiān)督效果卻不理想,原因是各種監(jiān)督的功能交叉,標(biāo)準(zhǔn)不一,加之分散管理缺乏橫向信息溝通,未能形成有效的監(jiān)督合力。因此,新《會(huì)計(jì)法》規(guī)定上述監(jiān)督檢查部門在對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料依法實(shí)施監(jiān)督檢查后,應(yīng)當(dāng)出具檢查結(jié)論。有關(guān)監(jiān)督檢查部門已經(jīng)做出的檢查結(jié)論能夠滿足其他監(jiān)察部門履行職責(zé)需要的,其他監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加以利用,避免重復(fù)查賬,從而提高外部監(jiān)督的質(zhì)量,節(jié)約社會(huì)資源。

  4.加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督,提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的質(zhì)量。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在整頓會(huì)計(jì)工作秩序、規(guī)范和加強(qiáng)會(huì)計(jì)工作、保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面具有舉足輕重的作用,注冊(cè)會(huì)計(jì)師在執(zhí)行審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),要堅(jiān)持獨(dú)立、客觀、公正的原則,促使單位加強(qiáng)內(nèi)部控制,提供真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息,做好“經(jīng)濟(jì)警察”的監(jiān)督作用。

  5.改革會(huì)計(jì)人員管理體制。會(huì)計(jì)部門是企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)構(gòu),會(huì)計(jì)人員自然應(yīng)當(dāng)回歸企業(yè)。應(yīng)當(dāng)建立一種會(huì)計(jì)資源社會(huì)管理,企業(yè)聘用會(huì)計(jì)的管理體制。會(huì)計(jì)人員的任職資格已通過會(huì)計(jì)證由政府部門進(jìn)行了認(rèn)定。另外,還應(yīng)成立類似會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)的自律性組織,由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行全社會(huì)會(huì)計(jì)資源管理,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建立全國(guó)會(huì)計(jì)人員檔案信息庫,實(shí)行全社會(huì)會(huì)計(jì)人員檔案的統(tǒng)一管理,這樣,就形成了一個(gè)全國(guó)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)市場(chǎng),用人單位和會(huì)計(jì)人員可進(jìn)行雙向選擇,如此,將會(huì)促進(jìn)會(huì)計(jì)人員提高整體專業(yè)技術(shù)水平和遵守道德規(guī)范,提高會(huì)計(jì)工作質(zhì)量。

  6.充分運(yùn)用現(xiàn)代化高科技手段。指紋識(shí)別、密碼校驗(yàn)是諸單位實(shí)施各崗位授權(quán)批準(zhǔn)控制的新方法,重大的籌資行為、投資決策、大額資金收付等業(yè)務(wù)人員均要經(jīng)過授權(quán)批準(zhǔn),方可進(jìn)行處理。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)部控制是我國(guó)許多單位普遍應(yīng)用于內(nèi)部控制的有效方式。在貨幣資金的收付、存貨保管、購銷等業(yè)務(wù)實(shí)施各崗位間橫向與縱向的相互牽制,從而預(yù)防發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊。
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