一、增值稅轉(zhuǎn)型相關(guān)基礎(chǔ)問題

　　(一)增值稅轉(zhuǎn)型的背景

　　1994年，我國選擇采用生產(chǎn)型增值稅，一方面是出于財政收入的考慮，另一方面則為了抑制投資膨脹。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和經(jīng)濟全球化的縱深發(fā)展，推進增值稅轉(zhuǎn)型改革的必要性日益突出。黨的十六屆三中全會明確提出要適時實施這項改革，“十一五規(guī)劃”明確在十一五期間完成這一改革。自2004年7月1日起，在東北、中部等部分地區(qū)已先后實行了改革試點，試點工作運行順利，達到了預(yù)期目標。2008年國務(wù)院政府工作報告提出，要研究制定全國增值稅轉(zhuǎn)型改革方案。十一屆全國人大一次會議審議同意的全國人大財經(jīng)委關(guān)于預(yù)算草案審查結(jié)果報告，明確提出爭取2009年在全國推開增值稅轉(zhuǎn)型改革。在這種情況下，國務(wù)院決定實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，規(guī)范和完善我國增值稅制度，使稅收制度更加符合科學發(fā)展觀的要求，并為最終完善增值稅制、完成全國人大常委會要求5年內(nèi)制定增值稅法的任務(wù)創(chuàng)造條件。

　　(二)增值稅轉(zhuǎn)型的意義

　　修訂前的增值稅條例對于保障財政收入、調(diào)控國民經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了積極作用。但修訂前的增值稅條例實行的是生產(chǎn)型增值稅，不允許企業(yè)抵扣購進固定資產(chǎn)的進項稅額，存在重復(fù)征稅問題，制約了企業(yè)技術(shù)改進的積極性。目前，受全球金融危機的影響，我國已經(jīng)出現(xiàn)投資萎縮、消費不足、出口減少的經(jīng)濟現(xiàn)狀，國務(wù)院適時推出全面的增值稅轉(zhuǎn)型改革，可以有效緩解金融危機對經(jīng)濟實體的沖擊，對于拉動投資、消費、進出口均有刺激和推動作用。另一方面，在宏觀經(jīng)濟下行之際也為增值稅平穩(wěn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)造了良好的契機，避免了在經(jīng)濟過熱時又加劇投資和消費。

　　增值稅轉(zhuǎn)型改革的核心是在企業(yè)計算應(yīng)繳增值稅時，允許扣除購入機器設(shè)備所含的增值稅，此次改革將消除當前生產(chǎn)型增值稅制產(chǎn)生的重復(fù)征稅因素，降低企業(yè)設(shè)備投資的稅收負擔，有利于鼓勵投資和擴大內(nèi)需，促進企業(yè)技術(shù)進步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。

　　二、增值稅轉(zhuǎn)型的內(nèi)容

　　(一)允許抵扣固定資產(chǎn)進項稅額

　　修訂前的增值稅條例規(guī)定，購進固定資產(chǎn)的進項稅額不得從銷項稅額中抵扣，即實行生產(chǎn)型增值稅，這樣企業(yè)購進機器設(shè)備稅負比較重。為減輕企業(yè)負擔，修訂后的增值稅條例刪除了有關(guān)不得抵扣購進固定資產(chǎn)的進項稅額的規(guī)定，允許納稅人抵扣購進固定資產(chǎn)的進項稅額，實現(xiàn)增值稅由生產(chǎn)型向消費型的轉(zhuǎn)換。

　　(二)可抵扣進項稅額的固定資產(chǎn)范圍

　　現(xiàn)行增值稅征稅范圍中的固定資產(chǎn)主要是機器、機械、運輸工具以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、工具、器具，因此，轉(zhuǎn)型改革后允許抵扣的固定資產(chǎn)仍然是上述范圍。房屋、建筑物等不動產(chǎn)不能納入增值稅的抵扣范圍。為堵塞因轉(zhuǎn)型可能帶來的一些稅收漏洞，修訂后的增值稅條例規(guī)定，與企業(yè)技術(shù)更新無關(guān)且容易混為個人消費的自用消費品(如小汽車、游艇等)所含的進項稅額，不得予以抵扣。

　　(三)降低小規(guī)模納稅人的征收率

　　修訂前的增值稅條例規(guī)定，小規(guī)模納稅人的征收率為6％。根據(jù)條例的規(guī)定，經(jīng)國務(wù)院批準，從1998年起已經(jīng)將小規(guī)模納稅人劃分為工業(yè)和商業(yè)兩類，征收率分別為6％和4％?？紤]到增值稅轉(zhuǎn)型改革后，一般納稅人的增值稅負擔水平總體降低，為了平衡小規(guī)模納稅人與一般納稅人之間的稅負水平，促進中小企業(yè)的發(fā)展和擴大就業(yè)，應(yīng)當降低小規(guī)模納稅人的征收率。同時考慮到現(xiàn)實經(jīng)濟活動中，小規(guī)模納稅人混業(yè)經(jīng)營十分普遍，實際征管中難以明確劃分工業(yè)和商業(yè)小規(guī)模納稅人。因此修訂后的增值稅條例對小規(guī)模納稅人不再設(shè)置工業(yè)和商業(yè)兩檔征收率，將征收率統(tǒng)一降至3％。

　　三、增值稅轉(zhuǎn)型的會計處理

　　(一)會計處理原則

　　由于固定資產(chǎn)在企業(yè)的資產(chǎn)總額中占有較大比重，增值稅轉(zhuǎn)型將會給企業(yè)的相關(guān)會計處理帶較大變化?？傮w來說，應(yīng)在“應(yīng)交稅費”科目下增設(shè)“應(yīng)抵扣固定資產(chǎn)增值稅”明細科目，并在該明細科目下增設(shè)“固定資產(chǎn)進項稅額”、“固定資產(chǎn)進項稅額轉(zhuǎn)出”、“已抵扣固定資產(chǎn)進項稅額”等專欄。具體會計處理如下：

　　一是固定資產(chǎn)的人賬價值。修訂前的增值稅條例要求企業(yè)購入固定資產(chǎn)時需將繳納的增值稅計入固定資產(chǎn)的初始入賬價值，而在消費型增值稅下，該增值稅不需要計人固定資產(chǎn)的初始入賬價值。但該變化需要與企業(yè)的在建工程核算相區(qū)別，企業(yè)進行在建工程核算時，仍需將使用的原材料所負擔的增值稅款結(jié)轉(zhuǎn)計人工程成本中，這是因為轉(zhuǎn)型改革后允許抵扣的固定資產(chǎn)不包括房屋、建筑物等不動產(chǎn)。

　　二是固定資產(chǎn)的后續(xù)計量。由于在初始計量時增值稅額未包括在固定資產(chǎn)成本中，在以后期間計提固定資產(chǎn)折舊時也就相應(yīng)地少計提折舊額。這會導(dǎo)致以后期間的凈利潤增加。

　　(二)賬務(wù)處理具體如下例所示。

　　[例1]2009年2月1日，甲公司購入一臺需要安裝的機器設(shè)備，取得增值稅專用發(fā)票上注明的設(shè)備價款為50萬元，增值稅進項稅額為85000元，支付的運輸費為2500元，款項已通過銀行支付；安裝設(shè)備時，領(lǐng)用本公司原材料一批，價值為3萬元，購進原材料時支付的增值稅進項稅額為5100元；支付安裝工人的工資為4900元。假定不考慮其他相關(guān)費用。

　　(1)增值稅修改前的會計處理

　　支付設(shè)備價款、增值稅、運輸費合計為587500元：

　　借：在建工程 587500

　　　　貸：銀行存款 587500

　　領(lǐng)取本公司原材料、支付安裝工人工資等費用合計為40000元：

　　借：在建工程 40000

　　　　貸：原材料 30000

　　　　　　應(yīng)交稅費——應(yīng)交增值稅(進項稅額轉(zhuǎn)出)5100

　　　　　　應(yīng)付職工薪酬4900

　　設(shè)備安裝完畢達到預(yù)定使用狀態(tài)：

　　借：固定資產(chǎn) 627500

　　　　貸：在建工程 627500

　　(2)增值稅修改后的會計處理

　　支付設(shè)備價款、增值稅、運輸費合計為587500~：

　　借：在建工程 502500

　　　　應(yīng)交稅費——應(yīng)抵扣固定資產(chǎn)增值稅(固定資產(chǎn)進項稅額)85000

　　　　貸：銀行存款 587500

　　領(lǐng)取本公司原材料、支付安裝工人工資，由于在消費型增值稅下，固定資產(chǎn)領(lǐng)用的材料可抵扣相應(yīng)的增值稅，則費用合計為34900元：

　　借：在建工程 34900

　　　　貸：原材料 30000

　　　　　　應(yīng)付職工薪酬 4900

　　設(shè)備安裝完畢達到預(yù)定使用狀態(tài)：

　　借：固定資產(chǎn) 622400

　　　　貸：在建工程 622400

　　增值稅是我國稅收收入的主要組成部分，因此增值稅的改革備受關(guān)注，在改革的過程中需要企業(yè)認真領(lǐng)會新增值稅條例的內(nèi)容，在企業(yè)財務(wù)報表中進行正確反映。同時，企業(yè)也要抓住增值稅轉(zhuǎn)型改革機遇，統(tǒng)籌考慮當前生產(chǎn)經(jīng)營及長遠發(fā)展規(guī)劃，適時擴大投資，加速更新生產(chǎn)設(shè)備，加大研發(fā)投入、加強自主創(chuàng)新力度，從而進一步促進產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。