2010-11-30 10:40 來源:吳亞妮
【論文關(guān)鍵詞】會計;國際化;必要性
【論文摘要】隨著國際經(jīng)貿(mào)和中際投資、融資的進程不斷國際化,會計國際化也逐漸成會計界普遍關(guān)注的重要課題。筆者從什么是會計國際化,會計國際化的內(nèi)容,中國會計國際化的必要性,中國會計國際化面臨的挑戰(zhàn)等問題入手,對這些焦點問題進行分層次探討,最后對中國會計的國際化發(fā)展提出了建議。以期有助于推動中國會計的發(fā)展和會計國計化進程。
1 會計國際化的含義
會計領(lǐng)域中的國際化行為,會計界常簡稱會計國際化,它是指由于國際經(jīng)濟發(fā)展的需要,管理上要求各國在制定會計政策和處理會計事務(wù)中逐步采用國際通行的會計慣例,以達到國際間會計行為的溝通、協(xié)調(diào)、規(guī)范和統(tǒng)一,即采用國際上公認的原則和方法來處理和報告本國的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。
會計國際化的內(nèi)容,從會計專業(yè)分類角度看應(yīng)該包括以下幾個方面:①會計政策慣例國際化,即在制定、修正和完善會計法規(guī)、會計準(zhǔn)則、會計制度的過程中的過程中,充分借鑒國際通行的做法,體現(xiàn)中際會計慣例,使會計準(zhǔn)則指導(dǎo)下的會計信息在世界范圍內(nèi)可比和有效;②會計管理體制慣例國際化,主要指會計組織管理體制和會計人員管理體制兩方面趨同國際會計管理慣例;包括本國會計管理機構(gòu)設(shè)置、會計機構(gòu)和人員管理模式、民間會計組織設(shè)置與運行模式,特別是積積參加國際性會計組織等;③會計慣例國際化,包括會計教育目標(biāo)的定位、專業(yè)層次的設(shè)置、課程體系的編排、教育管理模式等趨同國際慣例;④執(zhí)業(yè)會計慣例國際化,包括注冊執(zhí)業(yè)人員的認定、考核方法、機構(gòu)的審批、民間審計的運作和監(jiān)管模式等趨同國際慣例;⑤會計實務(wù)國際化即企業(yè)在經(jīng)營管理過程中,積積引用國際上通用的先進會計思想、管理方法和技術(shù)方法會計處理方法,提高企業(yè)經(jīng)營效率和效益,適應(yīng)國際競爭和的需要;⑥促使與各國會計事務(wù)處理的協(xié)調(diào)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化;⑦積積參加國際會計活動,努力促使其他會計事務(wù)處理方法趨同國際慣例。在這7方面中,會計準(zhǔn)則的國際化處于核心地位,會計準(zhǔn)則的國際化程度體現(xiàn)著一國會計發(fā)展的國際化程度。
2 我國會計國際化的必要性
(1)我國進一步對外開放和經(jīng)濟國際化發(fā)展客觀要求會計國際化。我國將加入 WTO之后,對外開放程度進一步深入,國際濟經(jīng)交往將進一步增加,國際貿(mào)易和國際投融資活動將進一步加強。這就要求我國的會計標(biāo)準(zhǔn)在主要方面必須與國際慣例相協(xié)調(diào)這樣,一方面有利于外國投資者更好地了解我國企業(yè)的財務(wù)狀況、經(jīng)營成果和發(fā)展?jié)摿?另一方面也便于我國企業(yè)在國際證劵市場籌措資金。
(2)提高我國會計信息質(zhì)量需要會計國際化。目前,我國會計信息質(zhì)量存在著較大問題,會計信息失真問題嚴重,通過會計國際化,吸收和借鑒國際先進的經(jīng)驗和做法,來規(guī)范和指導(dǎo)我國的會計實務(wù),對提高我國會計信息質(zhì)量將產(chǎn)生重要作用。
(3)我國資本市場國際化發(fā)展需要會計國際化。隨著我國加入WTO,我國將逐步放開資本市場,企業(yè)到國外上市和發(fā)行證券的規(guī)模也將逐步擴大,為了發(fā)展我國證卷市場,提高我國國際投、融資和吸引外資的能力,了發(fā)須加快會計的國際化進程,以提高會計信息的國際性和透明度,降低國際投融資成本,從而促進我國資本市場的健康發(fā)展。
(4)增強我國會計監(jiān)管水平需要會計國際化。會計與財務(wù)報告規(guī)范,即是財務(wù)會計確認、計量和披露的標(biāo)準(zhǔn),也是相應(yīng)的監(jiān)管依據(jù)。會計國際化,可以使我國借鑒國際先進的經(jīng)驗和方法,制定即符合國際慣例,又從我國實際出發(fā),結(jié)合具體國情的會計規(guī)范,進而指導(dǎo)我國的會計實務(wù)工作,使我國的會計規(guī)范和實務(wù)都達到一個較高水平。
3 我國會計國際化面臨的挑戰(zhàn)
在當(dāng)下這個全球金融危機的背景下,中國先后同世界三個最大的經(jīng)濟體建立高層戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制,這是在向全球宣告一個事實,中國正已成為世界第四大經(jīng)濟體。正是由于中國經(jīng)濟發(fā)展的壯大,加速了中國經(jīng)濟全球化的進程也為中國會計的國際化提供了環(huán)競支持,也同時對會計提出了挑戰(zhàn)。
中國會計國際化面臨的最大挑戰(zhàn)是中國會計服務(wù)行業(yè)實力不強。表現(xiàn)為會計服務(wù)業(yè)規(guī)模小;會計師事務(wù)所實力低;會計執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)單一。中國會計服務(wù)業(yè)與國際會計服務(wù)業(yè)的差距不僅體現(xiàn)在量上,還表現(xiàn)在執(zhí)業(yè)能力及水準(zhǔn)方面。目前國際會計師事務(wù)所的業(yè)務(wù)除了傳統(tǒng)有審計簽定服務(wù)外,近一半是來自新拓展的業(yè)務(wù)。而我國會計行業(yè)收入絕大部分仍然是傳統(tǒng)產(chǎn)審計鑒證服務(wù),這折射出我國會計服務(wù)業(yè)能力及水準(zhǔn),與國際會計行業(yè)存在著較大差距。
此外,中國會計國際化進程還面臨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快與具有國際視野的新型高素質(zhì)會計人才缺乏的矛盾。
4 中國會計國際化發(fā)展的建議
4.1 增進中國會計準(zhǔn)則的國際化水平
首先,要盡快建立中國自己的會計原則框架。國際會計準(zhǔn)則有一個概念框架作為參照,以此來制定具體的會計準(zhǔn)則,但中國還沒有這樣一個概念框架,只就中外會計準(zhǔn)則的差異分項處理,這就無法有邏輯地發(fā)展一套在原則上連貫一致的具體會計準(zhǔn)則。其次,加快制定新的具體會計準(zhǔn)則,繼續(xù)修改與國際會計準(zhǔn)則存在差別的準(zhǔn)則。當(dāng)前,中國尚未對許多會計問題發(fā)布具體準(zhǔn)則,如企業(yè)合并、金融工具、所得稅、資產(chǎn)減值等,要加強這方面具體準(zhǔn)則的制定工作;同時,在商品銷售和提供勞務(wù)收入的計算、債務(wù)準(zhǔn)備的計量、利潤分配方案等方面的準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則這間還存在差異,應(yīng)及時修改,使之與國際會計準(zhǔn)則盡量保持一致。
4.2 正確處理會計制度與會計準(zhǔn)則的關(guān)系
會計制度側(cè)重于如何記賬,會計準(zhǔn)則是就某個會計要素或經(jīng)濟事項不同情況,規(guī)定如何合理核算并反映在財務(wù)報表中。從長期看,會計制度是一定時期的過渡辦法,在我國現(xiàn)階段,會計制度與會計準(zhǔn)則將并存,二者不能相互代替,缺一不可,必須做好兩者的協(xié)調(diào)與配合。
4.3 加快培育國際會計人才
要建立一套完善的會計人員培訓(xùn)制度,在會計人員的培養(yǎng)上,既要通過增加國際會計準(zhǔn)則、外語、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等新的教學(xué)內(nèi)容和完善會計專業(yè)技術(shù)考試制度來造就復(fù)合型的國際會計人才,又要重視會計現(xiàn)職人員的后續(xù)教育,使目前的會計人員能夠及時更新知識觀念,全面了解國際會計慣例,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外,要努力提高國內(nèi)注冊會計師的職業(yè)道德水平,提高其獨立、客觀、公正職業(yè)的自覺性,使其盡快向國際水平靠攏。
4.4 立足國情,積極穩(wěn)妥地推進我國會計的國際化
盡管國際會計準(zhǔn)則的發(fā)展規(guī)模及其認可程度日益擴大,但中國特定的會計環(huán)境決定了我們既不能全盤接受國際會計準(zhǔn)則,也不能全盤否認國際會計準(zhǔn)則,要在吸收、借鑒其先進的會計理論、方法時,體現(xiàn)自己的特色。中國會計的環(huán)境特征主要表現(xiàn)為政府還是信息的主要使用者、法制化程度不高、經(jīng)濟發(fā)展水平還不高、市場發(fā)育尚未完善、會計人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)還不高等等。鑒于此,我們在推動中國會計國際化的進程中,還必須充分考慮中國的國情。
我國應(yīng)主動向國際慣例靠攏,也就意味著從我國的實際出發(fā)主動借鑒國際上流行的作法,取長補短,不是照抄照搬,而是在對比分析、融會貫通的基礎(chǔ)上,以科學(xué)化為標(biāo)準(zhǔn),通過鑒定、協(xié)調(diào)、推廣,使國際化與國家化的矛盾統(tǒng)一于科學(xué)化。
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