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會計監(jiān)督是會計工作的基本職能之一,會計服務是會計工作的最終目的。會計監(jiān)督與會計服務貫穿于會計工作的始終,是一個事物的兩個方面。在實際工作中,會計監(jiān)督與會計服務有時候會表現(xiàn)出矛盾重重,作為會計人員如何既能行使好會計監(jiān)督職能,又能讓每一個服務對象滿意,樹立會計人員的良好形象,保證會計工作順利進行呢?針對這個問題,本文將進行深入探討。
1 會計監(jiān)督與會計服務的內涵
會計監(jiān)督是會計工作的基本職能之一,是依據《會計法》賦予會計人員的職權,是會計人員在進行會計核算時,對本企業(yè)各項經濟活動的真實性、合法性、合理性進行審查,看其是否符合國家有關法律法規(guī),是否符合國家有關財稅政策,是否遵守本企業(yè)財務管理制度,是否遵守本企業(yè)內控制度等等。例如:在日常會計工作中,會計人員要審查票據是否真實合法,審查經濟業(yè)務事項是否合理,審查簽字審批手續(xù)是否齊全,審查支出是否符合預算,審查經濟業(yè)務事項是否符合已簽訂的合同等等都屬于會計監(jiān)督。
會計服務是會計人員通過對本企業(yè)資產實行管理,對財務收支進行會計核算等一系列財務活動,向有關部門和人員提供的服務。例如:在日常會計工作中,會計人員開具支票、辦理匯款、發(fā)放工資、進行稅收籌劃為企業(yè)和個人節(jié)稅、為決策提供各種財務數(shù)據等等都屬于會計服務。企業(yè)的各項經濟業(yè)務活動最終都將通過財務數(shù)據反映出來。
2 會計監(jiān)督與會計服務的關系
會計監(jiān)督與會計服務共存于會計工作中,會計監(jiān)督實際上是會計人員在提供會計服務過程中依據國家有關財稅法規(guī)和本企業(yè)相關制度履行的一項職責活動,這兩者的目的都是通過會計管理實現(xiàn)企業(yè)的經營活動合法、合規(guī)、經濟、高效,防止奢侈浪費,提高經濟效益,促進資產保值增值,最終實現(xiàn)企業(yè)價值最大化。會計監(jiān)督與會計服務實質是一個事物的兩個方面。舉一個簡單的例子,企業(yè)在做出重大投資決策時,往往要征詢財務部門的意見,而財務部門則需要對投資決策從財務角度分析給出專業(yè)意見,這樣企業(yè)才能做出的正確投資決策。這是會計監(jiān)督與會計服務相互依存、有機統(tǒng)一的很好體現(xiàn)。
但是會計監(jiān)督強調的是約束管理,企業(yè)的各項經濟業(yè)務活動要符合財稅法律法規(guī)以及制度規(guī)定,會計工作就不能有求必應,某個部門或人員的要求就有可能得不到滿足。在這種情況下,會計監(jiān)督與會計服務的矛盾就產生了。比如:在日常工作中,會計人員常常會遇到一些不合規(guī)票據,比如:發(fā)票名稱有誤、金額有誤、作廢發(fā)票、虛開發(fā)票甚至于假發(fā)票,如果會計人員按財務規(guī)定不予辦理報銷手續(xù),業(yè)務經辦人員就不滿意了,認為會計人員卡得太嚴,管得過死,故意針對他找事。在企業(yè),經辦人員與會計人員發(fā)生爭執(zhí)的情況時有發(fā)生。在這種情況下,如果會計人員堅持原則,不予辦理報銷手續(xù),就會得罪人,就會落下服務態(tài)度不好的名聲。會計監(jiān)督與會計服務矛盾的產生似乎是必然的。
會計監(jiān)督與會計服務既相互依存,又相互矛盾,如何正確認識這兩者之間的關系呢?會計監(jiān)督應該優(yōu)先于會計服務。會計服務應該是建立在遵守國家財稅法律法規(guī)以及企業(yè)財務管理制度、內控制度基礎上的服務。過分強調會計服務,弱化會計監(jiān)督職能,會導致會計工作不能真實反映企業(yè)的各項經濟業(yè)務活動,不能為決策者提供真實、合法的會計信息,在各項財稅檢查中就有可能出現(xiàn)問題,企業(yè)管理會陷入混亂狀況,最終有可能走向倒閉。如果會計工作失去了監(jiān)督職能,那么會計服務也就失去了存在的意義。但是,如果會計工作只講監(jiān)督而不講服務,缺少了其它部門和人員對會計工作的支持與配合,會計工作是干不好的。會計監(jiān)督與會計服務是一對矛盾的共同體,它們之間存在矛盾,但又相互依存,必須在堅持監(jiān)督的基礎上,做好會計服務工作。
3 如何正確處理好會計監(jiān)督與會計服務的關系
會計監(jiān)督與會計服務是一對矛盾的共同體,要正確處理好這兩者之間的關系,才能做好會計工作。正確處理好會計監(jiān)督與會計服務的關系應該做到以下幾點:
3.1 企業(yè)領導對于會計人員正確行使職權,進行會計監(jiān)督,要予以鼓勵和支持;對于違反財務制度的行為,要批評、制止,嚴重的要予以處理。在企業(yè)要營造這樣的氛圍,讓會計人員充分發(fā)揮會計監(jiān)督職能,確保企業(yè)各項經濟業(yè)務活動合法、合理、合規(guī),確保企業(yè)健康發(fā)展。如果領導不支持會計人員的工作,對不合規(guī)、不合法事項持縱容態(tài)度,那么時間長了,會計人員就會失去工作積極性,甚至于怕得罪人而不堅持原則,對于不合規(guī)票據予以報銷,對不合法經濟事項不予制止,對鋪張浪費甚至于貪污現(xiàn)象予以縱容,表面上看是服務熱情了,會計監(jiān)督職能已經弱化甚至于完全失去??梢韵胂?,一個企業(yè)失去了會計監(jiān)督會混亂到什么程度,企業(yè)最終一定是走向破產倒閉,而某些人也有可能因犯罪走進監(jiān)獄的大門。因此,在企業(yè)領導者要為會計人員營造良好的工作氛圍,支持他們的工作。在這樣的氛圍下,企業(yè)也會人正風正,不良現(xiàn)象和違規(guī)事項就會很少發(fā)生。
3.2 會計人員要向本企業(yè)員工廣泛宣傳財稅法規(guī)以及本企業(yè)財務管理制度,提高政策透明度,這樣大家就會理解會計工作,從而就會自覺支持會計工作。財稅法規(guī)是會計人員行使會計監(jiān)督職能的依據,要盡可能做好宣傳,讓政策人人知曉。本企業(yè)的財務管理制度,與員工更是密切相關,其中一些內部報銷規(guī)定、流程,更要做好宣傳、解釋工作??傊?,要讓大家明白,會計人員把關,不是針對某人,不是隨意“設卡”,是財稅法規(guī)和本企業(yè)財務管理制度的要求,這樣會計工作就會得到大家的理解和支持。員工理解支持財務工作,分歧就會減少,就會自覺接受會計監(jiān)督。
3.3 會計人員要愛崗敬業(yè),樹立服務意識,用心工作,以實際行動贏得大家的好評。會計人員要經常和企業(yè)各個部門的人員打交道,有時候還要和企業(yè)外人員打交道,無論面對什么人、什么事情,都要做到心態(tài)平和,一視同仁,注意溝通和交流。對于不違反財務制度的問題,多站在對方的角度考慮問題,盡可能在工作上提供支持和幫助,幫助他們解決問題。會計人員不能辦理的業(yè)務,也要做好解釋工作,給出原因,不能只是簡單的拒絕。再有,會計人員處理日常業(yè)務時,力爭做到程序規(guī)范統(tǒng)一,同一項經濟業(yè)務,無論針對誰處理結果都是相同的,要經得起檢驗,否則,會在企業(yè)引起異議。會計人員要做好會計服務,樹立自身良好的職業(yè)形象。
3.4 加強財稅專業(yè)知識的學習,深入了解企業(yè)經濟業(yè)務事項,不斷提升工作能力。近幾年來,財稅知識不斷更新變化,會計人員要不斷學習,盡快及時掌握新知識,保持專業(yè)勝任能力。在日常的會計業(yè)務處理中,若不能正確地、熟練地運用有關財稅知識,就不能勝任會計工作,不能做好會計監(jiān)督,細致周到的服務更無從談起。另外,除了專業(yè)知識的學習外,會計人員還需要深入了解本企業(yè)的各項經濟業(yè)務活動,不能僅僅局限于會計工作本身。很難想象,會計人員能夠對自己不了解的事項作出判斷,能夠正確地進行會計處理,因此,會計人員不僅要掌握專業(yè)知識,同時也要了解企業(yè)的經濟業(yè)務事項。只有這樣,會計人員才能做好會計監(jiān)督和會計服務。
總之,會計監(jiān)督和會計服務共存于會計日常工作中,會計人員要妥善處理好二者之間的關系,在履行會計監(jiān)督職能的同時,做好會計服務。只有處理好了這兩者之間的關系,會計人員才能真正做好會計工作。
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