2012-05-31 08:35 來源:楊春清
一、引言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展與成熟,我國會計工作也迎來了新的機遇與挑戰(zhàn)。改革開放以來,我國會計理論和會計實務(wù)都取得了長足的進展,我國會計工作也開始逐步與國際接軌,但是不可否認的是在市場經(jīng)濟條件下,由于社會形勢更加多元化,反映在會計領(lǐng)域中的問題也更加復(fù)雜化,導(dǎo)致我國企業(yè)會計信息失真情況更加普遍,在一定程度上影響了我國的市場經(jīng)濟秩序。因此,在市場經(jīng)濟條件下,如何使我國的會計工作適應(yīng)市場經(jīng)濟的需求,充分發(fā)揮會計的作用是一個非常值得研究的課題。本文擬通過對市場經(jīng)濟條件下會計宏觀和微觀作用的分析,來論述如何使會計工作更加適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,更有效的發(fā)揮其作用。
二、會計在市場經(jīng)濟中的宏觀和微觀作用
從經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律來看,會計在市場經(jīng)濟中起著十分重要的作用。就會計的作用來看,受其本身特征的影響,會計在市場經(jīng)濟中從宏觀與微觀兩大層面起著作用,以下對其做一歸納:
。ㄒ唬┖暧^方面的作用
1.保證市場經(jīng)濟機制的有序運行社會主義市場經(jīng)濟機制的構(gòu)建離不開會計信息的基礎(chǔ),對于追求效益的市場經(jīng)濟來說,一旦無法獲得準確的會計信息,那么市場經(jīng)濟秩序就會遭到破壞,經(jīng)濟運營就會出現(xiàn)障礙,社會主義市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建就難以實現(xiàn)。
2.為政府和企業(yè)相關(guān)利害人提供決策依據(jù)由于政府的管理行為是經(jīng)濟發(fā)展的一個重要組成部分,政府對于國民經(jīng)濟的管理行為離不開會計信息。對于經(jīng)濟政策的制訂、市場經(jīng)濟體制的構(gòu)建和宏觀經(jīng)濟的調(diào)控來說,會計信息是不可或缺的重要前提,可用于對整個國家的經(jīng)濟行為和狀況進行監(jiān)督和調(diào)控。
3.促進我國開展國際經(jīng)濟交流和與合作政府進行國際經(jīng)濟合作的一個重要前提就是獲得準確的會計信息。在改革開放不斷深入的今天,政府越來越意識到國家經(jīng)濟合作與交流的重要性,而這種合作與交流,顯然需要相應(yīng)的會計信息來進行支撐,也就離不開國際會計信息的溝通。在當今的國際環(huán)境下,許多國家和國際組織已經(jīng)通過相關(guān)的工作實現(xiàn)了會計信息的交流,并且仍通過相關(guān)的努力來強化這種信息交流,所以,會計信息可以成為我國國際經(jīng)濟合作的交流的重要基礎(chǔ)和前提。
4.了解企業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻情況會計信息可以包含如社會公益、生態(tài)環(huán)保、人力資源、社會責(zé)任及企業(yè)增值等方面,這些信息的披露可以使公眾了解企業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻情況,無疑會影響大眾對于該公司的感觀和態(tài)度,同時會計信息的披露可以使政府可以順暢地獲取其相關(guān)信息和不足之處,有利于政府進行相應(yīng)的宏觀調(diào)控,做出相應(yīng)的決策。
(二)微觀方面的作用
1.幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標對于任何一家企業(yè)來說,其經(jīng)營的目標無非是在不損害社會效益的前提下盡可能的將企業(yè)利潤擴大,想要實現(xiàn)這一目標,就必須通過科學(xué)的管理來完成,而會計信息作為科學(xué)管理的一個重要組成部分是不容忽視的。對于任何的企業(yè),會計信息所反映出的是過去一個階段內(nèi)的經(jīng)濟效益,同時,管理者通過相關(guān)的會計信息來評估企業(yè)的成敗得失,并借此對未來一定時期的經(jīng)營做出一定的預(yù)判和規(guī)劃,確保企業(yè)在其控制下穩(wěn)定的發(fā)展。
2.通過信息披露,為企業(yè)投資者提供投資決策對于現(xiàn)代企業(yè)來說,經(jīng)營者和所有者往往并不是合二為一的,作為所有者的投資方,并不直接參與到企業(yè)的管理活動中,而是由經(jīng)營者來履行管理職能,兩者之間是一種受托經(jīng)濟責(zé)任關(guān)系。這一關(guān)系一般包含有兩重責(zé)任,即資產(chǎn)的保管和運用,它對于企業(yè)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,影響著企業(yè)的存亡和經(jīng)營者的職業(yè)生涯。而會計信息則是投資者了解受托經(jīng)濟責(zé)任的履行狀況的最佳途徑,同時通過會計信息披露,也可以保護企業(yè)投資者的利益。
3.為企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理者提供決策依據(jù)通過合理、準確的市場調(diào)研和市場預(yù)估,企業(yè)的經(jīng)營決策者已經(jīng)有了科學(xué)決策的基礎(chǔ),但這還遠遠不夠,企業(yè)的財務(wù)和會計信息是幫助企業(yè)經(jīng)營管理者實現(xiàn)科學(xué)決策的另一重要前提,會計職能的有效發(fā)揮可以幫助其了解企業(yè)的實際經(jīng)營狀況,避免因各種主觀判斷導(dǎo)致的決策風(fēng)險。
4.監(jiān)督企業(yè)相關(guān)人員的行為,防范企業(yè)風(fēng)險真實準確的會計信息,可以從源頭上封殺經(jīng)濟腐敗的現(xiàn)象,極為有效地打擊各種弄虛作假的活動,這種反腐敗的功效是保障企業(yè)成功經(jīng)營的又一重要基礎(chǔ)。
三、如何發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下會計的作用
通過對上述市場經(jīng)濟條件下會計宏觀和微觀層面作用的分析,本文從政府和企業(yè)兩個層面提出發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下會計作用的措施和策略。
(一)不斷優(yōu)化與完善會計管理體制
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求,企業(yè)必須不斷優(yōu)化和完善企業(yè)內(nèi)部的會計管理體制,從而規(guī)范會計管理,確保會計信息的真實有效。對于企業(yè)來說,可以從以下一些方面來做:
首先,企業(yè)應(yīng)設(shè)計適合自身的具體的會計制度。目前我國的會計準則和相關(guān)法律法規(guī)只能對企業(yè)的會計工作起到宏觀指導(dǎo)的作用,但每個企業(yè)由于自身的情況不同,必須設(shè)計適合本企業(yè)的具體詳盡的會計制度。企業(yè)的會計制度設(shè)計的內(nèi)容應(yīng)包括會計組織方面的制度設(shè)計、會計政策的選擇、會計管理方面的制度設(shè)計、會計核算等基礎(chǔ)工作的制度設(shè)計。
其次,通過設(shè)立相關(guān)的激勵與約束機制,發(fā)揮企業(yè)會計人員的積極性和主動性,使會計對企業(yè)的管理作用和經(jīng)營價值更加充分地發(fā)揮出來,將會計管理職能完全發(fā)揮出來。例如:有些企業(yè)的會計部門通過合理的稅收籌劃,為企業(yè)減輕了稅收負擔(dān),提高了企業(yè)的利潤率,就應(yīng)適當設(shè)立相應(yīng)的獎金對會計工作人員進行獎勵。再如:對于在內(nèi)外部審計中沒有通過審核的會計工作人員,就應(yīng)當依照法律和企業(yè)制度進行嚴懲。
再次,加強內(nèi)外部監(jiān)督,強化財務(wù)監(jiān)管。從內(nèi)部監(jiān)督來說,企業(yè)可以建立起自身的內(nèi)部審計機構(gòu),建立企業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督審核機制,從而加強對企業(yè)財務(wù)和會計部門的監(jiān)督。對于一些大型企業(yè),還應(yīng)該通過各種信息技術(shù)手段,來提高財務(wù)會計工作的透明度,提高企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)管的質(zhì)量。從外部監(jiān)管來說,企業(yè)也可以聘請專門會計師事務(wù)所等社會中介機構(gòu)來加強對本企業(yè)財務(wù)會計工作的審核,從而防止企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。
。ǘ┐龠M我國會計制度的改革
十一屆三中全會之后,我國開始步入有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟體制,改革經(jīng)濟體制極大地釋放了企業(yè)的主動性、積極性與創(chuàng)造性,企業(yè)真正成為自主經(jīng)營的主體,而不再是政府管理的衍生物。同時,經(jīng)濟體制的改革不可避免地會出現(xiàn)一些問題和矛盾,由于社會主義市場經(jīng)濟認可多種經(jīng)濟成分并存,因而在公有制主體的經(jīng)濟環(huán)境中,以合資、聯(lián)營、股份和承包為代表的各種經(jīng)營方式如百花爭艷般迅速占領(lǐng)市場,這一過程不可避免地帶來了新矛盾、新挑戰(zhàn)、新問題,而政府就必須通過推出新型的會計管理和核算體系來解決這些矛盾、挑戰(zhàn)和問題。所以,對于我們的社會主義市場經(jīng)濟機制來說,會計制度改革是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展,適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的一大重要前提。
。ㄈ┡囵B(yǎng)和提高會計工作人員的素質(zhì)
在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)會計作用的發(fā)揮,歸根結(jié)底要依靠企業(yè)會計工作人員,只有專業(yè)和誠信的會計工作人員,企業(yè)才能為市場提供真實有效的企業(yè)信息。因此,企業(yè)應(yīng)不斷提高和培養(yǎng)會計工作人員的素質(zhì),具體來說,應(yīng)從以下方面入手:
第一,在會計專業(yè)知識與技能領(lǐng)域上,一個會計從業(yè)人員不但應(yīng)當熟悉《會計法》和《會計準則》等相關(guān)法律法規(guī)、還應(yīng)當精通財務(wù)會計、管理會計、審計、財務(wù)管理、國際會計、稅務(wù)、會計理論、非盈利組織會計和會計職能等相關(guān)的專業(yè)知識。因此,企業(yè)應(yīng)定期培訓(xùn)會計工作人員,通過專家講座、內(nèi)部培訓(xùn)、會計實務(wù)培訓(xùn)的方式來提升會計工作人員的各方面會計技能,使其跟上會計學(xué)科發(fā)展的趨勢,適應(yīng)操作各種類型的會計業(yè)務(wù)。
第二,提高會計工作人員的信息技術(shù)水平。會計電算化是每個會計人員必須精通的一項前提技能,計算機環(huán)境下的會計核算體系要求會計人員將信息技術(shù)同會計知識充分的結(jié)合起來,這就要求企業(yè)必須大力加強對會計工作人員信息技術(shù)能力的培訓(xùn),通過對會計工作人員會計電算化、網(wǎng)絡(luò)會計實務(wù)等相關(guān)技能的培訓(xùn),使會計工作人員能夠適應(yīng)各種現(xiàn)代化會計的應(yīng)用操作能力。
第三,加強會計工作人員的職業(yè)道德教育。具體來說,企業(yè)可以通過正反兩方面的教育使會計工作人員樹立正確的職業(yè)觀,一方面,企業(yè)可以通過各種會計職業(yè)道德培訓(xùn),使會計工作人員認識到從事會計工作應(yīng)遵守哪些職業(yè)規(guī)范,哪些該做,哪些不該做。另一方面,企業(yè)可以通過各種反面案例宣傳,來警示會計工作人員,防止他們營私舞弊,濫用職權(quán),從而使會計工作人員建立起優(yōu)良的職業(yè)道德情操。
(四)健全會計法制化建設(shè)
對于會計制度的建設(shè),應(yīng)當從下述兩個方面著手。
第一,將會計制度和會計準則有機的統(tǒng)一起來。根據(jù)WTO及國家慣例,行業(yè)會計制度應(yīng)該盡早予以取消,將會計制度用會計準則來代替,確保會計制度和會計準則有機的統(tǒng)一。
第二,可操作性與全面性是相關(guān)的會計法律法規(guī)制訂的一項重要參考依據(jù)。會計人員的主觀性不應(yīng)成為會計操作的影響因素,這就要求相關(guān)的法律規(guī)范的定義和釋義力求精準,這樣,就不會出現(xiàn)相同業(yè)務(wù)中出現(xiàn)不同的處理手段,尤其是《企業(yè)會計準則》的解釋,務(wù)必要體現(xiàn)準確性,使會計人員的可操作性大大提升,提高會計人員違法操作的難度,處罰違法違規(guī)的力度要進一步加大,通過科學(xué)的預(yù)測和評估,來分析今后的會計壞境,確保會計相關(guān)法律法規(guī)的持續(xù)性和穩(wěn)定性。
四、結(jié)束語
綜上所述,在市場經(jīng)濟條件下,從宏觀來看,真實有效的會計信息可以保證市場經(jīng)濟機制的有序運行,可以為政府和企業(yè)相關(guān)利害人提供相關(guān)的決策依據(jù),還可以了解企業(yè)對社會經(jīng)濟發(fā)展的貢獻與不足。規(guī)范統(tǒng)一的會計制度可以促進我國開展國際經(jīng)濟交流與合作。從微觀來看,會計可以幫助企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)營目標,保護企業(yè)投資者的利益,為企業(yè)的經(jīng)營管理者提供決策依據(jù),也可以監(jiān)督企業(yè)相關(guān)人員行為,防范企業(yè)風(fēng)險。
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