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我國會計(jì)師事務(wù)所規(guī)?;轿?/h1>
來源: 孫繼輝 編輯: 2009/11/25 18:32:52  字體:

  【摘要】會計(jì)師事務(wù)所的規(guī)?;l(fā)展既是客觀形勢發(fā)展的必然規(guī)律,也是會計(jì)師事務(wù)所發(fā)展的內(nèi)在需求。在當(dāng)前全球會計(jì)市場日益開放的今天,國際會計(jì)公司在我國的業(yè)務(wù)發(fā)展日新月異,牢牢占據(jù)了國內(nèi)百強(qiáng)的前四位,而本土?xí)?jì)師事務(wù)所的發(fā)展卻舉步維艱。因而,研究我國會計(jì)師事務(wù)所如何提高其核心競爭力以應(yīng)對與強(qiáng)大的國際會計(jì)師事務(wù)所的競爭、如何獲得企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益等就顯得尤為必要。

  【關(guān)鍵詞】會計(jì)師事務(wù)所;規(guī)?;簧鲜泄?

  一、 我國本土?xí)?jì)師事務(wù)所發(fā)展歷史回顧及現(xiàn)狀

  經(jīng)過數(shù)十年的探索發(fā)展,我國本土?xí)?jì)師事務(wù)所有了長足的發(fā)展,但是與國際上一些著名的巨型會計(jì)公司相比仍有很大的差距。造成這種差距的因素有很多,一個最基本的原因就是國內(nèi)外事務(wù)所的發(fā)展歷程不同。

  (一)國外事務(wù)所發(fā)展歷史概述

  西方的國際性會計(jì)師事務(wù)所能夠發(fā)展到今天這樣龐大的規(guī)模,主要?dú)w功于其發(fā)展史上的數(shù)次合并。通過考察“四大”的形成過程不難發(fā)現(xiàn),“四大”都是通過不斷吞并小規(guī)模事務(wù)所或與規(guī)模相當(dāng)?shù)氖聞?wù)所合并才最終形成的,因此,通過合并,走規(guī)?;l(fā)展道路是形成大規(guī)模事務(wù)所、滿足市場對高質(zhì)量審計(jì)服務(wù)需求的重要途徑。從20世紀(jì)50年代到90年代,經(jīng)過多次合并整合之后,“八大”國際會計(jì)師事務(wù)所變成了“四大”。其規(guī)?;瘹v史存在以下幾點(diǎn)重要的特征:

  1. 主要通過合并實(shí)現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。

  時至今日,重組或合并已經(jīng)成為會計(jì)師事務(wù)所規(guī)?;l(fā)展的重要途徑,無論是西方事務(wù)所的發(fā)展還是我國本土事務(wù)所的壯大都反映出了這種現(xiàn)象。合并重組之所以能成為規(guī)?;l(fā)展的重要途徑,一方面是因?yàn)楹喜㈦p方可以通過合并迅速提高市場份額,從而縮短了單純的價值增值過程;另一方面是因?yàn)楹喜㈦p方可以通過合并重組實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。

  2. 這些合并大多是市場化行為。

  和我國某些事務(wù)所合并過程當(dāng)中鮮明的行政色彩不同,西方事務(wù)所的合并大多是市場化行為。隨著市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展,橫向一體化、縱向一體化、多樣化已經(jīng)成為了企業(yè)發(fā)展的主要趨勢,為了能夠?yàn)橐?guī)模不斷擴(kuò)大的客戶提供完善的會計(jì)服務(wù),眾多會計(jì)師事務(wù)所便會自覺地通過一定的途徑提高自己的核心競爭力。

 ?。ǘ┪覈就潦聞?wù)所發(fā)展歷史概述

  從總體上來看,我國會計(jì)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展主要分為三個階段:1. 起步階段(1981-1993年),也是注冊會計(jì)師審計(jì)在整個社會意識上的啟蒙階段。2. 以《注冊會計(jì)師法》頒布為標(biāo)志的規(guī)范發(fā)展階段(1994一1999年),這一期間,行業(yè)歷經(jīng)了注冊會計(jì)師與注冊審計(jì)師協(xié)會合并、清理整頓、脫鉤改制等一系列具有里程碑意義的大事件,行業(yè)終于擺脫了傳統(tǒng)計(jì)劃體制的束縛,開始向市場化邁進(jìn)。3. 即為市場化發(fā)展階段(2000年至今),市場開始在資源配置上發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。

  (三)我國本土事務(wù)所發(fā)展的現(xiàn)狀

  眾所周知,經(jīng)過上述三個階段的發(fā)展,雖然本土事務(wù)所有了長足的發(fā)展,但是與國際會計(jì)公司相比還存在著明顯的差距,主要體現(xiàn)在以下方面:

  1. 國內(nèi)事務(wù)所審計(jì)質(zhì)量令人擔(dān)憂。

  2006年,國家審計(jì)署組織了對16家具有上市公司年度會計(jì)報(bào)表審計(jì)資格的會計(jì)師事務(wù)所2005年完成的審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量進(jìn)行的檢查,結(jié)果表明,注冊會計(jì)師審計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量令人擔(dān)憂。在檢查中,有關(guān)部門共抽查了上述會計(jì)師事務(wù)所出具的32份審計(jì)報(bào)告,并對21份審計(jì)報(bào)告所涉及的上市公司進(jìn)行了審計(jì)調(diào)查,檢查發(fā)現(xiàn)有14 家會計(jì)師事務(wù)所出具了23份嚴(yán)重失實(shí)的審計(jì)報(bào)告,造成財(cái)務(wù)會計(jì)信息虛假71. 43億元,涉及41名注冊會計(jì)師。

  2. 本土所規(guī)模較小,市場份額低。

  根據(jù)英格蘭及威爾士特許會計(jì)師協(xié)會雜志公布的資料,國際排名前四位的會計(jì)師事務(wù)所詳情如表1所示:

  根據(jù)中國注冊會計(jì)師協(xié)會注冊管理系統(tǒng)截至2007年5月23日的數(shù)據(jù),2007年中國主要本土?xí)?jì)師事務(wù)所的排名情況如表2所示。

  *注: 1. 總收入是指會計(jì)師事務(wù)所2006年度會計(jì)報(bào)表所反映的總收入。

  2. 注冊會計(jì)師人數(shù)是指2006年12月31日,會計(jì)師事務(wù)所擁有的注冊會計(jì)師人數(shù)。

  3. 領(lǐng)軍人才后備人選數(shù)是指截至2007年4月20日,會計(jì)師事務(wù)所已通過中注協(xié)測試選拔的領(lǐng)軍人才后備人選人數(shù)。

  4. 處罰和懲戒應(yīng)減分值是根據(jù)事務(wù)所及其注冊會計(jì)師在2004-2006年這三年中受到行政處罰和行業(yè)懲戒的情況(包括2004年前因執(zhí)業(yè)原因而在2004-2006年間受到的處罰)計(jì)算的應(yīng)減分值。

  通過兩組數(shù)據(jù)的對比可以看到,本土事務(wù)所在規(guī)模化經(jīng)營上與國際著名會計(jì)公司的差距較大,小規(guī)模、重包袱成為阻礙本土?xí)?jì)師事務(wù)所發(fā)展的重要障礙。

  3.人力資源水平差別明顯。

  通過表3可以看出,國內(nèi)外資所在CPA 人員構(gòu)成上差距較大,國內(nèi)所的從業(yè)人員存在人員老化上的弱勢,其隱含的知識老化將成為中國會計(jì)行業(yè)發(fā)展的死結(jié)。除此之外,還存在學(xué)歷上的巨大差異,高層次會計(jì)人才缺乏,勢必影響執(zhí)業(yè)能力和從業(yè)水平。

  4. 文化的缺失。

  會計(jì)師事務(wù)所是典型的人合型企業(yè),企業(yè)文化作為組織的核心價值觀,在組織發(fā)展過程中的作用是至關(guān)重要的??v觀國際“四大”的發(fā)展歷程,“四大”的發(fā)展得益于其卓越的審計(jì)質(zhì)量,而在審計(jì)質(zhì)量的保障體系中,各具特色的企業(yè)文化是功不可沒的。優(yōu)秀的企業(yè)文化保障了高質(zhì)量的審計(jì),而高質(zhì)量的審計(jì)在一定程度上又保障了高質(zhì)量的會計(jì)信息 。例如,普華永道會計(jì)師事務(wù)所的“卓越、團(tuán)隊(duì)精神和領(lǐng)導(dǎo)能力”、畢馬威會計(jì)師事務(wù)所的“對員工以人為本、對客戶視為上帝、對工作團(tuán)隊(duì)精神”、安永會計(jì)師事務(wù)所的“以人為本”等企業(yè)文化在其國際化發(fā)展歷程中發(fā)揮了重要作用。而本土所對企業(yè)文化隱性作用的認(rèn)識乏善可陳,多數(shù)事務(wù)所忽略企業(yè)文化這一因素;更多事務(wù)所則將企業(yè)使命和企業(yè)文化混為一談;不少事務(wù)所將誠信這一職業(yè)操守也作為企業(yè)文化。文化的缺失直接導(dǎo)致會計(jì)師事務(wù)所成為國內(nèi)人才流動性最大的行業(yè)之一,人才流動過大使得事務(wù)所的發(fā)展缺少核心的穩(wěn)定力量,大大阻礙了事務(wù)所的進(jìn)一步發(fā)展。

  二、本土?xí)?jì)師事務(wù)所規(guī)模化發(fā)展對策

  經(jīng)過多年發(fā)展,我國本土?xí)?jì)師事務(wù)所有了一定的發(fā)展,但是仍存在著許多問題:審計(jì)質(zhì)量不高、規(guī)模普遍較小、市場份額低、人力資源水平參差不齊、缺少組織文化體系等等。因此,要應(yīng)對國外會計(jì)公司的挑戰(zhàn),我國本土事務(wù)所只有找出相應(yīng)的改正措施才能突出重圍,從而取得更長遠(yuǎn)的發(fā)展。

 ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)品牌建設(shè),提高審計(jì)質(zhì)量

  聲譽(yù)品牌作為一種信號傳播機(jī)制,對會計(jì)師事務(wù)所的規(guī)?;l(fā)展至關(guān)重要,品牌建設(shè)需經(jīng)過一個長期、艱巨的過程。筆者認(rèn)為,作為一種典型的“人合”機(jī)構(gòu),會計(jì)師事務(wù)所要想創(chuàng)造自己的品牌,就必須將工作的重點(diǎn)放到注冊會計(jì)師上來。注冊會計(jì)師是會計(jì)師事務(wù)所經(jīng)營的主體,公眾對會計(jì)師事務(wù)所的了解、理解、信任和支持,在很大程度上取決于注冊會計(jì)師的對外形象。要樹立起員工良好的對外形象,需要強(qiáng)調(diào)員工的職業(yè)道德、專業(yè)勝任能力和日常行為規(guī)范。

  1.強(qiáng)化職業(yè)道德建設(shè)。堅(jiān)持以誠信建設(shè)為中心的職業(yè)道德建設(shè),應(yīng)從三個方面著手。(1)對客戶應(yīng)客觀公正,堅(jiān)持原則。在客戶作出有意違背事實(shí)的暗示或要求時,應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的尊嚴(yán),即便對方給予高額報(bào)酬也應(yīng)嚴(yán)詞拒絕。(2)當(dāng)同行在業(yè)務(wù)承接過程中惡性壓價、肆意詆毀時,應(yīng)向監(jiān)管部門大膽舉報(bào),弘揚(yáng)正氣,讓不誠信的行為暴露在陽光之下。(3)對員工開展多種形式的職業(yè)道德教育,如宣傳正面形象、職業(yè)道德獎懲評比、廉政執(zhí)行情況反饋、誠信檔案跟蹤等。

  2.提高專業(yè)勝任能力。主要途徑有:組織員工參加行業(yè)協(xié)會組織的培訓(xùn);接受事務(wù)所內(nèi)部專業(yè)指導(dǎo);實(shí)現(xiàn)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)共享。這對實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏的執(zhí)業(yè)者尤為重要,可使其通過吸取經(jīng)驗(yàn),提高專業(yè)判斷能力,更快地適應(yīng)崗位要求。

  3. 重視日常行為規(guī)范。會計(jì)師事務(wù)所是一個高素質(zhì)人才的集合,但由于人的經(jīng)歷、性格、興趣、教育各不相同,需要事務(wù)所制定一個大家共同遵守的行為規(guī)范,在著裝儀表、言談舉止等方面有所要求。

  (二)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化,搶占市場份額

  經(jīng)濟(jì)全球一體化、企業(yè)國際化、投資多元化及管理復(fù)雜化,要求會計(jì)師事務(wù)所能為其提供更加復(fù)雜與完善的服務(wù)。中國會計(jì)師事務(wù)所要想在激烈的市場競爭中取得成功,就應(yīng)積極開拓新業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多樣化經(jīng)營戰(zhàn)略。

  隨著市場競爭激烈程度的增加以及信息市場的發(fā)展,決策者對所需的信息可從其他信息來源獲得,使得其對注冊會計(jì)師審計(jì)服務(wù)的依賴程度相對減少。在美國,咨詢業(yè)務(wù)收入已從1990年的不到200億美元增至2005年的突破1 500億美元。我國經(jīng)濟(jì)體制改革和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善使會計(jì)師事務(wù)所的職能發(fā)生了巨大的變化,再也不能滿足于僅僅充當(dāng)經(jīng)濟(jì)警察的角色,而應(yīng)努力把業(yè)務(wù)范圍從鑒證服務(wù)、會計(jì)服務(wù)拓展到管理和財(cái)務(wù)咨詢、公司理財(cái)、稅務(wù)代理、人力資源咨詢、軟件設(shè)計(jì)等方面。由此可見,我國會計(jì)師事務(wù)所要想在競爭激烈的會計(jì)市場上有所作為,必須在保證服務(wù)質(zhì)量的前提下開拓新業(yè)務(wù),向咨詢服務(wù)和代理服務(wù)領(lǐng)域拓展,實(shí)行業(yè)務(wù)多樣化經(jīng)營戰(zhàn)略。這不僅是我國會計(jì)師事務(wù)所參與國際競爭的需要,也是符合我國國情、完善市場機(jī)制、提高我國企業(yè)在國際市場競爭力的需要。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)事務(wù)所的人力資源管理

  1.完善人員培養(yǎng)制度。

  隨著新經(jīng)濟(jì)時代的到來, 定期的知識更新對每一個崗位、每一個員工都是必不可少的, 如計(jì)算機(jī)時代的到來, 要求事務(wù)所員工掌握計(jì)算機(jī)這一工具, 通過網(wǎng)絡(luò)來掌握世界經(jīng)濟(jì)、企業(yè)組織的最新發(fā)展和變化發(fā)展趨勢。知識的更新也包括觀念的更新, 要定期組織專家對所有員工進(jìn)行培訓(xùn),啟發(fā)新思維,開拓新觀念。要開展對業(yè)務(wù)拓展的主題培訓(xùn), 隨著經(jīng)濟(jì)的變化和發(fā)展,審計(jì)市場的空間也將發(fā)生很大變化, 人們預(yù)測注冊會計(jì)師在未來將主要提供五項(xiàng)核心服務(wù): 鑒證服務(wù)、 管理咨詢和績效管理服務(wù)、 技術(shù)服務(wù)、財(cái)務(wù)規(guī)劃服務(wù)以及國際化服務(wù)。因此,從發(fā)展的眼光來看, 注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵是要以市場需求為導(dǎo)向, 不斷推出新的服務(wù)品種, 給顧客提供增值服務(wù)。因此, 培訓(xùn)必須適應(yīng)業(yè)務(wù)拓展的要求,顧客要求什么樣的服務(wù),事務(wù)所必須迅速組織相關(guān)主題的培訓(xùn),給顧客提供相應(yīng)的服務(wù)。

  2.完善人才獎勵制度及激勵制度。

  同其他企業(yè)相比,事務(wù)所是一種人合組織,財(cái)務(wù)資本的核心資源就是人力資本,對人力資本的管理成為事務(wù)所內(nèi)部治理的關(guān)鍵。因此,每個事務(wù)所必須建立一套科學(xué)的激勵(包括晉升) 和約束機(jī)制。一般認(rèn)為,獎勵和懲罰是最有力的激勵因素。具體而言,獎勵的措施主要包括薪酬、福利與職位升遷。薪酬由基本工資、季度或年終獎金和長期激勵構(gòu)成?;竟べY按職位而定,各級之間要適當(dāng)拉開檔次, 季度或年終獎主要與員工的目標(biāo)完成情況掛鉤。長期激勵是一種剩余分享的方式。為了激勵員工的長期行為,員工的收益應(yīng)當(dāng)由“支薪制”向“分享制”轉(zhuǎn)變,讓員工持股或使其變成企業(yè)的合伙人而分享事務(wù)所剩余收益;職位的升遷也是一種重要的激勵方式。只有這些福利措施真正得到落實(shí),很好地解除員工的后顧之憂, 才能使其全身心地為事務(wù)所服務(wù)。

  (四)和諧的文化構(gòu)建戰(zhàn)略。

  在自身發(fā)展過程中,事務(wù)所必須注重文化建設(shè),積極構(gòu)建全心全意搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的積極向上的企業(yè)文化,以便為事務(wù)所提供強(qiáng)大的精神動力和智力支持。當(dāng)前,和諧化的文化構(gòu)建必須以能提高事務(wù)所的凝聚力、釋放員工的工作積極性為目標(biāo)。要寓文化建設(shè)于日常團(tuán)隊(duì)工作和節(jié)日活動中,注意合伙人、普通員工之間利益分配的合理性和適當(dāng)性。上海立信長江會計(jì)師事務(wù)所的成功經(jīng)驗(yàn)就是積極開展事務(wù)所的企業(yè)文化建設(shè),全力塑造立信長江的品牌文化,搭建承載文化的平臺,以文化建設(shè)促進(jìn)品牌建設(shè)。此外,在文化建設(shè)中,要把以“誠信”為核心的職業(yè)道德建設(shè)融入其中,執(zhí)業(yè)水平和職業(yè)道德建設(shè)要“兩手抓,兩手都要硬”,只有造就了良好文化的事務(wù)所才會長久不衰 。

  綜上所述,盡管走規(guī)?;l(fā)展的道路已經(jīng)成為理論界眾多專家學(xué)者的共識,但是因?yàn)槲覈鴷?jì)師事務(wù)所規(guī)?;A(chǔ)相對薄弱,因此在規(guī)?;^程中應(yīng)認(rèn)真對待。會計(jì)師事務(wù)所規(guī)?;且粋€市場化的過程,而且需要經(jīng)過長期的磨合、演變,不能用行政手段強(qiáng)行撮合,否則會使會計(jì)師事務(wù)所市場化進(jìn)程缺乏市場根基。另外,事務(wù)所需要理性地對待規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益問題。在一定的技術(shù)水平條件下,生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大有一個客觀存在的邊界。在達(dá)到該規(guī)模邊界之前,規(guī)模擴(kuò)大會帶來產(chǎn)量遞增,即規(guī)模經(jīng)濟(jì);但在超過這一邊界后若繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn),便會出現(xiàn)組織管理效率下降和管理成本上升等問題。

  值得注意的是,會計(jì)師事務(wù)所規(guī)?;l(fā)展不能搞“一刀切”,并不是要求將所有會計(jì)師事務(wù)所都合并成為大型的會計(jì)師事務(wù)所。如,國外既有“四大”會計(jì)師事務(wù)所,也有大量的中小型會計(jì)師事務(wù)所,兩者并行不悖,能夠適應(yīng)市場多元化的要求。

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責(zé)任編輯:小奇

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