2011-05-30 09:43 來源:張琳
摘要:我國醫(yī)療制度改革進一步深化,財務管理是醫(yī)療改革中的重點。在新醫(yī)改背景下,現代醫(yī)院財務人員應更新觀念,整合醫(yī)院整體資源,提高醫(yī)院經濟效益,實現醫(yī)院財務管理新目標。本文主要分析新醫(yī)改背景下醫(yī)院財務管理的目標及實現途徑。
關鍵詞:新醫(yī)改;醫(yī)院;財務管理;目標
2009年,我國實施《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點實施方案(2009-2011)》(簡稱“新醫(yī)改”),方案中提出醫(yī)院總體改革思路是改革管理體制、運行機制和監(jiān)管機制,一方面健全完善公共醫(yī)療服務體系,另一方面要切實減輕公民個人支付的醫(yī)藥費用負擔,體現公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的公益性質,以堅持政事分開、管辦分開為方向。醫(yī)療改革為醫(yī)院財務管理提出了新的目標。
一、新醫(yī)改背景下醫(yī)院財務管理目標
隨著醫(yī)療改革的逐漸深入,財務工作在醫(yī)院日常管理中的作用更為重要。增強財務工作人員管理理念,以期更好發(fā)揮各部門和醫(yī)院全體員工的積極性;實現醫(yī)院全面整體經營戰(zhàn)略目標,做到醫(yī)院決策管理系統(tǒng)化,確保醫(yī)院的核心競爭能力的提升等,是醫(yī)院財務工作在新醫(yī)改背景下在成本方面、經營方面、投資方面和計劃方面新的管理目標。
二、新醫(yī)改背景下醫(yī)院財務管理的實現途徑
1.實施全面預算管理,做好預算編制。隨著社會的發(fā)展,醫(yī)院財務管理面臨著巨大考驗。結合醫(yī)院實際,醫(yī)院財務管理部門應及時進行全面的預算,實行長期與短期財務管理計劃,使醫(yī)院財務管理目標細化到部門、科室和項目等。還要進行科學預算、核算,強化醫(yī)院財務管理,提高預算水平。預算編制是醫(yī)院經營發(fā)展目標的業(yè)務收支計劃,實行全面預算管理必須遵循相關政策,細化預算編制,提高預算管理的整體水平。
2.分級成本核算。運用管理手段進行醫(yī)院全面成本核算,以便了解醫(yī)院的資源和潛力,及時改變醫(yī)院管理輔助項目的資金支出,節(jié)能降耗。實行目標成本管理,根據實際情況,制定臨床、醫(yī)療科室等責任單位的消費定額和目標成本,作為醫(yī)院控制成本的標準。另外,增加年末醫(yī)療成本的考核制度,各科室部門等責任單位計算各自目標成本與實際醫(yī)療成本,比較并進行考核,責任落實作為評價各單位業(yè)績評價標準項目。
3.加強醫(yī)保資金管理。隨著新醫(yī)改的推行,醫(yī)保資金已漸漸成為醫(yī)院的主要收入來源。財務部門應該協(xié)同醫(yī)保部門共同強化醫(yī)保管理,細化醫(yī)保管理制度,財務人員需根據相關政策有針對性地對不同級別的醫(yī);颊哌M行細心管理;加強醫(yī)保資金輔助賬與總賬的核對,盡量提高醫(yī)保資金的回款速度。為防止與醫(yī)保管理部門溝通醫(yī)保回款中發(fā)生問題,醫(yī)保部門資金滯留,醫(yī)院應在各科室設立醫(yī)保報賬人員,定期整理醫(yī)保回款事項,從而減少醫(yī)院資金周轉壓力。
4.建立健全財務內部控制制度。為保證醫(yī)院資產安全完整,防止醫(yī)院資產流失,降低經營風險,提高財務管理水平,亟需建立健全財務內部控制制度。不斷增強醫(yī)院領導層內部控制意識,通過健全支出審批制度與票據管理制度、加強預算控制、完善資產管理制度、完善成本核算體系等措施,對內部控制關鍵節(jié)點進行有效控制。降低運營成本,合理安排調度資金,提高運營成本的使用效率,實現醫(yī)院經營管理目標。
5.加強醫(yī)院資產管理。醫(yī)院資產分為固定資產和非固定資產。固定資產是醫(yī)院的重要資產,購買決策和日常管理是固定資產管理的主要內容。醫(yī)院應一切從實際出發(fā),首先評估醫(yī)院情況,安排科室或聘請專業(yè)人員管理固定資產,并定期向醫(yī)院匯報總賬以及各類明細賬,確保各類賬務的準確應用。醫(yī)院采購、驗收和保管批量物資時,必須履行合法的公開的招標程序;結合實際采購醫(yī)療設備,這是降低醫(yī)院成本消耗的重要手段;確保票據和資金的簽發(fā)由專人負責;加強對各項資金支出的定期核查,及時發(fā)現問題,及時清查,防止資金意外流失。
6.加強醫(yī)院財務分析與評價。了解醫(yī)院資產、收入和支出狀況,真實地反映醫(yī)院內的運營情況和發(fā)展指數等綜合能力,必須通過財務分析來找出與同類先進醫(yī)院的差距,挖掘醫(yī)院發(fā)展?jié)摿,改善現有財務狀況,為社會和廣大人民群眾服務。
7.強化網絡作用,提升財務管理水平。隨著計算機網絡的普及,醫(yī)院會計分析系統(tǒng)日漸成熟。近年來,醫(yī)院內部財務管理計算機系統(tǒng)的應用,提高了管理會計的核算效率,為醫(yī)院發(fā)展發(fā)揮了很大的作用。應繼續(xù)提高醫(yī)院計算機網絡應用范圍,定期檢查核算軟件漏洞,及時補救,避免因軟件問題造成損失;建立計算機應急中心,防止硬件設施不完善,給醫(yī)院帶來損失;善于引進先進軟件,組織財務人員學習,盡快掌握軟件使利用;加強網絡安全措施,防止惡意攻擊系統(tǒng)行為,保證醫(yī)院財務信息準確、安全,確保醫(yī)院財務系統(tǒng)的正常使用。
8.強化財會人員能力,加強財務隊伍建設。會計工作人員在醫(yī)院財務管理中主要進行信息處理財務核算,要求會計人員具備良好的專業(yè)技能和品德素質。基于醫(yī)院實際情況,醫(yī)院配備的財務人員多為本科人才,對于醫(yī)院財務管理工作的實踐經驗稍有欠缺,而且隨著社會的發(fā)展,財會人員要不斷充實自己的能力,以適應醫(yī)院財務工作。醫(yī)院應采取多種形式拓展財務工作的深度和廣度,加強業(yè)務培訓,強化財務人員的責任意識。此外,醫(yī)院財務管理人員應樹立新的理財觀念,強化財務管理意識,提高工作效率。
三、結束語
隨著我國醫(yī)療制度的改革,醫(yī)療市場競爭日趨激烈,只有加強醫(yī)院財務管理,更新觀念,才能實現新醫(yī)改背景下的財務管理目標以適應社會的飛速發(fā)展。
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