為加強對效益審計的指導，確保效益審計試點項目取得預期效果，青縣審計局在認真分析效益審計難點、重點的基礎上，確立了“四全新”的工作思路，并貫穿于審計項目全過程，以此引導和約束審計人員的工作行為。一是要用全新的思維思考問題，堅決破除傳統(tǒng)審計觀念對審計人員的束縛，開動腦筋，解放思想；二是要用全新的視角觀察問題，要求審計人員必須確立效益第一目標的工作原則，一切圍繞第一目標開展審計；三是要用全新的方法發(fā)現問題，避免單純賬項審計的局限性，綜合運用現代審計及調查方法，既確保目標的實現又規(guī)避審計風險； 四是要用全新的方略處理問題，正確擺布審計與被審計的關系，將審計的最終目標由真實性、合法性以及揭露和處理處罰轉移到效益性目標為主其他目標為輔上來。