寧夏吳忠市審計(jì)局效益審計(jì)關(guān)注城市環(huán)境建設(shè)
近日,吳忠市審計(jì)局在對(duì)本市污水處理廠某負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中,以項(xiàng)目工程運(yùn)營情況為切入點(diǎn),嘗試開展了效益審計(jì)。收到了較好的審計(jì)成效。
一是準(zhǔn)確選擇審計(jì)項(xiàng)目。該局圍繞市政府工作中心并根據(jù)歷年審計(jì)經(jīng)驗(yàn),將財(cái)政投入比重較大的市某污水處理廠作為重點(diǎn)列入年度審計(jì)計(jì)劃。審前,局里對(duì)審計(jì)組成員進(jìn)行了效益審計(jì)方面的培訓(xùn),并組織全體審計(jì)人員探索研究開展效益審計(jì)的思路和方法。
二是進(jìn)行了充分的審前調(diào)查。審計(jì)組在審前對(duì)審計(jì)事項(xiàng)開展了深入細(xì)致的調(diào)查,搜集了項(xiàng)目建設(shè)過程中所形成的各種批復(fù)文件和生產(chǎn)過程形成的統(tǒng)計(jì)資料以及項(xiàng)目建設(shè)投資完成情況等,全面掌握生產(chǎn)運(yùn)行流轉(zhuǎn)過程和運(yùn)行結(jié)果。分管領(lǐng)導(dǎo)親自和審計(jì)組人員一起深入污水處理生產(chǎn)線進(jìn)行現(xiàn)場查看,與工作人員交談、詢問,為深入分析項(xiàng)目運(yùn)行效益做好充分的準(zhǔn)備工作。
三是采用了科學(xué)的分析方法。在審計(jì)過程中,審計(jì)組采用指標(biāo)對(duì)比法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行對(duì)照,據(jù)以分析審計(jì)項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況;采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目管理、運(yùn)營情況進(jìn)行計(jì)算和分析,綜合反映項(xiàng)目的管理水平和運(yùn)營效果;采用成本-效益分析法對(duì)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)營的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行分析,據(jù)以說明審計(jì)項(xiàng)目運(yùn)營的投資收益狀況等。審計(jì)組還分別制作了現(xiàn)有污水處理能力與實(shí)際污水處理量對(duì)比分析表、年度污水處理完全成本構(gòu)成示意圖等,使審計(jì)文書圖文并茂,更為直觀地表述審計(jì)結(jié)果。
四是引入專家咨詢制。審計(jì)實(shí)施結(jié)束后,先后兩次征求被審計(jì)單位意見,召開了由市建設(shè)局、污水處理廠等有關(guān)專業(yè)人員參加的征求意見會(huì),聽取專業(yè)人員提出的建設(shè)性意見和建議,并據(jù)此對(duì)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行修改和完善,提高了審計(jì)報(bào)告質(zhì)量,增強(qiáng)了審計(jì)建議的合理性、可行性,為今后開展效益審計(jì)積累了有益的經(jīng)驗(yàn)。
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