我省將對市縣財扶貧資金管理使用情況進行績效考評
為了規(guī)范和加強財政扶貧資金管理,提高資金使用效果,最終促進扶貧開發(fā),加快貧困人口脫貧步伐,確!蛾兾魇∞r村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2000-2010年)》目標的如期完成。最近,經省扶貧開發(fā)領導小組同意,由省財政廳、省扶貧辦、省發(fā)改委聯(lián)合制定的《陜西省財政扶貧資金績效考評試行辦法》正式出臺,從今年開始,省上相關部門將對十個設區(qū)市和50個扶貧開發(fā)重點縣的扶貧資金管理使用過程和資金使用效果進行指標量化打分考評。
財政扶貧資金績效考評主要內容包括扶貧開發(fā)成果、財政扶貧資金管理情況以及市、縣財政扶貧資金預算安排情況。財政扶貧資金績效考評指標依據(jù)考評內容設定,具體指標為:(一)絕對貧困人口減少進度;(二)低收入人口減少進度;(三)資金到位情況(該指標反映財政國庫之間的資金撥付情況);(四)市本級財政預算安排扶貧資金情況,所轄各縣(區(qū))財政預算安排財政扶貧資金情況;(五)財政扶貧資金用于重點村整村推進的比例;(六)年度項目計劃完成情況;(七)財政扶貧資金被查違規(guī)違紀情況;(八)年度財政扶貧資金管理監(jiān)測信息工作完成情況;(九)全市年度財政扶貧資金考評情況。省對各市考評指標為以上(一)至(九)款,國家扶貧開發(fā)重點縣考評指標為以上(一)至(八)款。
財政扶貧資金績效考評實行分級考評和省對扶貧開發(fā)重點縣重點考評的辦法。省財政廳、扶貧辦邀請有關部門和專家組成考評小組,負責對各設區(qū)市管理使用財政扶貧資金的情況進行績效考評并對50個國家扶貧開發(fā)重點縣的扶貧資金使用情況進行綜合考評。省對各設區(qū)市財政扶貧資金的績效考評依據(jù)所設定的指標逐項計分,之后分別計算各市得分,根據(jù)不同得分將考評結果劃分為A、B、C三個等級。對50個國家扶貧開發(fā)重點縣的財政扶貧資金的績效考評依據(jù)所設定的指標逐項計分,之后分別計算各縣得分。根據(jù)不同得分將考評結果按國家重點縣分別劃分為五A、B、C、D、E個五個等級。
對各市和國家扶貧開發(fā)重點縣的考評完成后,省財政廳、扶貧辦將考評結果報送省扶貧開發(fā)工作領導小組,并在全省范圍內予以通報。各市、縣應根據(jù)績效考評結果,及時總結經驗教訓,不斷提高管理水平和資金使用效益。根據(jù)創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制的需要,我省將逐步探索扶貧資金績效考評結果與扶貧資金分配掛鉤的扶貧資金分配機制。
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