在日前召開的全市2006年度財(cái)政預(yù)算編制部署大會(huì)上，市財(cái)政局黨組書記、局長(zhǎng)黃強(qiáng)提出：2006年度財(cái)政預(yù)算編制將進(jìn)一步厲行節(jié)約，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出，在保證重點(diǎn)支出需要的同時(shí)，大力壓縮會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)、車輛購置等一般性支出，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和社會(huì)事業(yè)等方面投。

　　保證重點(diǎn)壓縮一般性開支

　　明年全市財(cái)政預(yù)算將重點(diǎn)保障增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入，進(jìn)一步加大對(duì)事關(guān)民生的社會(huì)事業(yè)、社保體系建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等方面的投入。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)事業(yè)單位改革，推行事業(yè)單位按項(xiàng)目核定經(jīng)費(fèi)以及按管干分離編制預(yù)算的辦法。財(cái)政預(yù)算將嚴(yán)格控制“人、車、會(huì)”等一般性開支。推行定點(diǎn)辦會(huì)，鼓勵(lì)無住宿會(huì)議；嚴(yán)格控制出國（境）、慶典活動(dòng)等開支。

　　明年起，臨時(shí)用工人員的經(jīng)費(fèi)管理將得到規(guī)范：原則上不再安排臨時(shí)工經(jīng)費(fèi)，屬維持機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)而聘請(qǐng)的臨時(shí)工（如駕駛員、清潔員、門衛(wèi)等），將從一般綜合標(biāo)準(zhǔn)定額自行消化；單位因特殊工作需要開展的專項(xiàng)業(yè)務(wù)，原按人核定經(jīng)費(fèi)改為按事核定經(jīng)費(fèi)，并采取購買服務(wù)的方式。

　　虛報(bào)預(yù)算下年度雙倍核減

　　黃強(qiáng)局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，對(duì)預(yù)算部門以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金及違反規(guī)定擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)的行為，將依法嚴(yán)肅處理；自2006年起，對(duì)經(jīng)查實(shí)虛報(bào)支出預(yù)算的單位，財(cái)政部門將按雙倍核減下一年度支出預(yù)算。

　　嚴(yán)格控制財(cái)政預(yù)算追加

　　為嚴(yán)格預(yù)算管理，強(qiáng)化預(yù)算約束，明年我市將嚴(yán)格控制財(cái)政預(yù)算追加。上半年，市財(cái)政將不受理各部門的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)追加申請(qǐng)。下半年預(yù)算追加原則上應(yīng)在年度預(yù)算調(diào)整時(shí)一并提出，但對(duì)于支出進(jìn)度低于財(cái)政規(guī)定的支出進(jìn)度10%以上的部門，財(cái)政不予受理預(yù)算追加申請(qǐng)。對(duì)預(yù)算年度內(nèi)未能完成支出預(yù)算的專項(xiàng)項(xiàng)目，將給予扣減。

　　實(shí)行支出預(yù)算績(jī)效考評(píng)

　　為加強(qiáng)財(cái)政項(xiàng)目支出管理，提高財(cái)政資金的使用效益，從今年起，我市將實(shí)施財(cái)政項(xiàng)目支出預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)制度。在項(xiàng)目事前績(jī)效審核的基礎(chǔ)上，對(duì)市級(jí)財(cái)政性專項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行事中績(jī)效跟蹤、事后績(jī)效檢查。明年起，從財(cái)政性資金中安排的規(guī)定金額以上的專項(xiàng)項(xiàng)目需進(jìn)行支出項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)，部門在預(yù)算編制時(shí)需按規(guī)定程序進(jìn)行項(xiàng)目事前績(jī)效考評(píng)；項(xiàng)目完成以后，需進(jìn)行項(xiàng)目事后支出績(jī)效考評(píng)。

　　全面推行國庫集中支付

　　從明年起，我市將全面推行國庫集中支付制度，將市直機(jī)關(guān)全部納入國庫單一賬戶體系，所有財(cái)政性資金都納入國庫單一賬戶體系管理，同時(shí)加強(qiáng)國庫動(dòng)態(tài)監(jiān)控，建立健全國庫集中支付監(jiān)督制約機(jī)制。通過建立完善的國庫管理制度，確保財(cái)政資金支付使用能夠嚴(yán)格按照規(guī)定的程序執(zhí)行。