四川省審計(jì)廳認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于“大力推進(jìn)人才資源向人才資本轉(zhuǎn)變”的戰(zhàn)略決策，全面落實(shí)審計(jì)署提出的“人、法、技”建設(shè)要求，大力實(shí)施人才戰(zhàn)略，用“以人為本、全面發(fā)展”的科學(xué)人才觀指導(dǎo)審計(jì)人員教育、培養(yǎng)和管理工作，積極推進(jìn)審計(jì)人員向?qū)徲?jì)人才的轉(zhuǎn)變，有效促進(jìn)了全省審計(jì)隊(duì)伍的建設(shè)。

　　廳黨組清楚地認(rèn)識(shí)到，審計(jì)事業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在有一支素質(zhì)精良的審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)廳明確要求全省審計(jì)機(jī)關(guān)要牢固樹(shù)立“人才資源是第一資源”的新理念，形成想干事的人有機(jī)會(huì)、能干事的人有舞臺(tái)、干成事的人有前途的人才培養(yǎng)、使用的平臺(tái)，從上到下建立起有利于人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的有效工作機(jī)制，從而推進(jìn)審計(jì)人員向?qū)徲?jì)人才的轉(zhuǎn)變。在省政府辦公廳印發(fā)的《四川省審計(jì)工作發(fā)展五年規(guī)劃（2003-2007年）》中，明確提出到2007年，省、市、縣審計(jì)機(jī)關(guān)大專以上學(xué)歷的審計(jì)人員分別占人員總數(shù)的100%和90%、80%以上；熟悉審計(jì)同時(shí)又掌握工程技術(shù)、計(jì)算機(jī)、法律、英語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)管理等知識(shí)的人員分別占總數(shù)的40%、30%、20%左右；具有中、高級(jí)技術(shù)職稱的人員分別占總數(shù)的70%、60%、50%左右；同時(shí)5年內(nèi)將全省審計(jì)人員輪訓(xùn)一遍，使職業(yè)教育覆蓋審計(jì)干部整個(gè)職業(yè)生涯。廳黨組建立健全了人才工作責(zé)任制，由一把手親自抓人才工作，分管領(lǐng)導(dǎo)在職責(zé)范圍內(nèi)落實(shí)好人才戰(zhàn)略措施，審計(jì)廳專門(mén)設(shè)立了審計(jì)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)抓人力資源的整合，確保人才工作目標(biāo)的落實(shí)。

　　一、盤(pán)活存量人才，加強(qiáng)對(duì)在職干部的培養(yǎng)

　　首先，注重統(tǒng)籌安排，保證教育培訓(xùn)工作有效進(jìn)行。省廳先后制定了《四川省2000年至2002年審計(jì)干部培訓(xùn)考試工作要點(diǎn)》、《四川省審計(jì)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃（2003—2007年）》，確定了培養(yǎng)造就一支具有較高理論素養(yǎng)、掌握現(xiàn)代科學(xué)文化和管理知識(shí)、熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)、作風(fēng)優(yōu)良的審計(jì)干部隊(duì)伍的目標(biāo)。廳黨組堅(jiān)持將培訓(xùn)和審計(jì)業(yè)務(wù)工作一起抓，“舍得花時(shí)間、舍得花經(jīng)費(fèi)、舍得抽骨干”，“以骨干帶全員、以重點(diǎn)帶一般、以考試促培訓(xùn)”，采取集訓(xùn)、自學(xué)和外派學(xué)習(xí)等形式，有計(jì)劃地實(shí)施培訓(xùn)工作，基本形成了層次分明、重點(diǎn)突出、考培結(jié)合并有一定成效的干部培訓(xùn)工作局面。

　　其次，多層次、多角度、多形式抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，促進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)的改善和審計(jì)干部綜合素質(zhì)的提高。著重抓了以下三點(diǎn)：

　　第一，強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)。借助支部生活、職工學(xué)習(xí)和年度集訓(xùn)，加強(qiáng)政治理論的輔導(dǎo)學(xué)習(xí)；通過(guò)黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)各級(jí)干部，2000年至今，共選派40余名中青年干部參訓(xùn)；組織科級(jí)干部參加擬任縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)政治理論水平考試，成為省級(jí)機(jī)關(guān)組織這項(xiàng)工作的先行單位，得到組織部高度肯定。今年又組織副處級(jí)以上干部按崗位需求參加社會(huì)化選學(xué)培訓(xùn)，每年參訓(xùn)40學(xué)時(shí)，滿足全方位、多層次的個(gè)性化學(xué)習(xí)需要，并將學(xué)習(xí)情況納入年度考核。

　　第二，加強(qiáng)更新知識(shí)培訓(xùn)。堅(jiān)持“以業(yè)務(wù)為主導(dǎo)、以自學(xué)為基礎(chǔ)、以集訓(xùn)為輔助”的指導(dǎo)思想，注意把普及性學(xué)習(xí)、骨干培訓(xùn)與高級(jí)人才的培養(yǎng)相互結(jié)合起來(lái)，為造就一支梯次健全的審計(jì)干部隊(duì)伍奠定基礎(chǔ)。一是以廳為單位組織集訓(xùn)，近幾年，先后組織了有關(guān)審計(jì)實(shí)務(wù)、法律法規(guī)、公文處理、信息化建設(shè)等方面的培訓(xùn)；組織參加審計(jì)署英語(yǔ)達(dá)標(biāo)考試、計(jì)算機(jī)應(yīng)用技術(shù)水平考試，以考試促學(xué)習(xí)。二是以處室為單位，進(jìn)行有針對(duì)性的崗位技能培訓(xùn)和審前培訓(xùn)，鼓勵(lì)一線審計(jì)骨干總結(jié)、傳授業(yè)務(wù)操作技能，積累并造就審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)組織有深度的覆蓋各市（州）的專業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是積極派員參加上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的調(diào)訓(xùn)。凡是審計(jì)署舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，省審計(jì)廳都選派業(yè)務(wù)骨干參加，然后再層層組織培訓(xùn)，發(fā)揮好各級(jí)各類骨干對(duì)審計(jì)工作和其他人員的帶動(dòng)幅射作用，有效促進(jìn)審計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)的不斷更新。

　　第三，鼓勵(lì)干部學(xué)歷上臺(tái)階。對(duì)尚未達(dá)到大專學(xué)歷的審計(jì)人員，省審計(jì)廳各部門(mén)逐一落實(shí)了五年內(nèi)達(dá)到規(guī)劃要求的責(zé)任目標(biāo)；對(duì)已有大專以上學(xué)歷但仍需提高學(xué)歷層次的人員，制訂了鼓勵(lì)措施。近年來(lái)廳機(jī)關(guān)先后有近60名干部利用業(yè)余時(shí)間，通過(guò)自學(xué)提高了學(xué)歷層次，現(xiàn)有30名干部學(xué)歷教育在讀，其中研究生16人。

　　二、開(kāi)發(fā)實(shí)用人才，促進(jìn)審計(jì)工作開(kāi)展

　　目前，我國(guó)審計(jì)工作正處于重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期，審計(jì)工作面臨的主客觀環(huán)境發(fā)生了很大的變化，傳統(tǒng)的思維方式、工作模式已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。當(dāng)前尤其需要抓好審計(jì)信息化建設(shè)。它對(duì)審計(jì)的方式、程序、質(zhì)量和管理，乃至審計(jì)人員的思維方式和自身素質(zhì)都帶來(lái)了重大影響。對(duì)此，省審計(jì)廳著力抓了與之相適應(yīng)的實(shí)用人才開(kāi)發(fā)。在組織全省審計(jì)人員參加審計(jì)署有關(guān)初級(jí)計(jì)算機(jī)知識(shí)的任職資格考試的基礎(chǔ)上，2001年開(kāi)始和電子科技大學(xué)建立了長(zhǎng)期合作關(guān)系，先后兩期培訓(xùn)了全省85名計(jì)算機(jī)審計(jì)操作骨干，對(duì)培養(yǎng)一批既精通審計(jì)業(yè)務(wù)，又掌握計(jì)算機(jī)技術(shù)的審計(jì)復(fù)合型人才做了很具實(shí)效性的工作。去年，又與四川大學(xué)聯(lián)辦了軟件工程碩士研究生班，全省共有12名審計(jì)干部考取在讀。今年，還在全省審計(jì)系統(tǒng)組織開(kāi)展了第二輪計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)知識(shí)和操作技能培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)展了中級(jí)計(jì)算機(jī)操作技能的培訓(xùn)和考試。

　　與此同時(shí)，省審計(jì)廳十分注重在審計(jì)實(shí)踐中抓好實(shí)用人才的培養(yǎng)。如廳計(jì)算機(jī)管理人員在配合某市城市信用社的審計(jì)中，把核查定期存款利息計(jì)算作為計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)的重點(diǎn)，在將被審計(jì)單位信息系統(tǒng)的文本電子數(shù)據(jù)下載轉(zhuǎn)換的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)出程序模塊進(jìn)行分析和計(jì)算，很快就查出了該信用社2003年多計(jì)提利息100多萬(wàn)元，以及采用虛增定期儲(chǔ)蓄存款帳戶的辦法多計(jì)提利息，未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行利息計(jì)提，造成實(shí)際應(yīng)提利息不準(zhǔn)確等問(wèn)題。

　　三、造就拔尖人才，抓好審計(jì)專業(yè)人才的培養(yǎng)

　　為培養(yǎng)造就審計(jì)拔尖人才，早在1998年，省審計(jì)廳就選派兩名業(yè)務(wù)骨干參加了ACCA（國(guó)際注冊(cè)會(huì)計(jì)師）資格培訓(xùn)考試，其中一名同志全科合格并取得三門(mén)總分全球第一的優(yōu)異成績(jī)，被審計(jì)署派往新加坡實(shí)習(xí)15個(gè)月；2001年5月，審計(jì)署培訓(xùn)中心和四川審計(jì)干部培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦了西部地區(qū)唯一的ACCA資格考試培訓(xùn)班，將省審計(jì)廳干部培訓(xùn)中心建成了專業(yè)培訓(xùn)基地；2003年還推薦1名副處長(zhǎng)參加了為期3個(gè)月的赴美中長(zhǎng)期英語(yǔ)強(qiáng)化班。

　　為建設(shè)高素質(zhì)的審計(jì)人才隊(duì)伍，省審計(jì)廳把培養(yǎng)高層次審計(jì)人才作為一件大事來(lái)抓，自2001年起建立了高級(jí)審計(jì)師考評(píng)制度，積極鼓勵(lì)全省符合資格的審計(jì)人員參訓(xùn)參考，并通過(guò)答辯評(píng)審，共有196名審計(jì)干部通過(guò)資格考試，其中77人（廳機(jī)關(guān)16人）已通過(guò)評(píng)審取得了高級(jí)審計(jì)師任職資格。最近，廳機(jī)關(guān)又有3名同志在全國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)師統(tǒng)考中達(dá)到了國(guó)家規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、引進(jìn)急需人才，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)

　　為不斷充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍，同時(shí)調(diào)整好隊(duì)伍梯次，引進(jìn)急需人才，省審計(jì)廳嚴(yán)把審計(jì)隊(duì)伍入口，堅(jiān)持了從三個(gè)渠道選人、進(jìn)人。一是向社會(huì)公招優(yōu)秀的應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生，將素質(zhì)好的苗子選進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍。自1997年實(shí)行公招以來(lái)，廳機(jī)關(guān)先后錄用了26名審計(jì)、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、工民建等專業(yè)本科以上應(yīng)屆畢業(yè)生，相當(dāng)一部分現(xiàn)已成為業(yè)務(wù)骨干；二是根據(jù)工作需要，從基層審計(jì)部門(mén)選調(diào)個(gè)別業(yè)務(wù)骨干經(jīng)試用后調(diào)入廳機(jī)關(guān)彌補(bǔ)急需人才，近年調(diào)入的干部都已成為能獨(dú)當(dāng)一面的骨干，有兩名同志通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗被選任為正、副處長(zhǎng)；三是每年接收的軍轉(zhuǎn)干部一律要求是懂財(cái)經(jīng)審計(jì)的人員。此外，省審計(jì)廳還按照工作需要，適時(shí)聘請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)缺乏的專業(yè)人才參與審計(jì)工作。如近年來(lái)省廳從社會(huì)上選聘的一位會(huì)計(jì)電算化方面的專業(yè)人才，既懂會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，又熟悉計(jì)算機(jī)技術(shù)，自行設(shè)計(jì)了幾個(gè)很適用的審計(jì)小軟件，得到了大家的好評(píng)。

　　五、激勵(lì)各類人才，加大經(jīng)費(fèi)投入

　　為鼓勵(lì)干部提高學(xué)歷層次、取得專業(yè)技術(shù)資格、增加知識(shí)積累，省審計(jì)廳制訂了一系列激勵(lì)措施。凡取得大專、本科畢業(yè)證的均報(bào)銷學(xué)費(fèi)；取得研究生學(xué)歷的報(bào)銷學(xué)費(fèi)8000元；取得研究生學(xué)位的報(bào)銷學(xué)費(fèi)11000元。凡通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一組織的審計(jì)及其相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格考試，取得中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的，報(bào)銷經(jīng)費(fèi)600元，獲得高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的，報(bào)銷經(jīng)費(fèi)1200元。此外，經(jīng)同意參加以政治理論、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、法律、工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等知識(shí)為重點(diǎn)的短期培訓(xùn)，均可在各單位包干經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷培訓(xùn)費(fèi)用。

　　通過(guò)上述措施的落實(shí)，全省審計(jì)人才結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，審計(jì)人員向?qū)徲?jì)人才轉(zhuǎn)變的成果已得到初步顯現(xiàn)。截至目前，省審計(jì)廳實(shí)有公務(wù)員139人，其中131人（占總數(shù)的94%）具有大專以上學(xué)歷（研究生10人、占7.2%；大學(xué)本科84人、占60%；大專37人、占26.7%）；72人（占總數(shù)的52%）具有中級(jí)以上的職稱（高級(jí)職稱20人、占14.4%；中級(jí)職稱52人、占37.4%）。全省審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)有工作人員3771人，其中大專以上學(xué)歷的2969人，占79%；具有中級(jí)以上職稱的人員為1328人，占總數(shù)的36%.一個(gè)有利于人才大量涌現(xiàn)、健康成長(zhǎng)的良好氛圍和鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的用人環(huán)境，以及優(yōu)秀審計(jì)人才流得進(jìn)、想干事的人才能找到充分發(fā)揮才能的崗位、干得好的人能得到各方面承認(rèn)的審計(jì)用人機(jī)制正在逐步形成。