完善制度保障我省六部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)任中審計(jì)辦法
為貫徹落實(shí)省委提出的逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要領(lǐng)導(dǎo)任內(nèi)進(jìn)行一次經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)的目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況的經(jīng)常性監(jiān)督,預(yù)警和防范領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法行為,最近,省紀(jì)委、省委組織部、省監(jiān)察廳、人事廳、國(guó)資委、審計(jì)廳聯(lián)合印發(fā)了《江西省領(lǐng)導(dǎo)干部任中經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)暫行辦法》,以此推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的深入開(kāi)展。
該《辦法》明確提出,要在全省逐步建立以任中審計(jì)為主、任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作機(jī)制!掇k法》規(guī)定需接受任中審計(jì)的領(lǐng)導(dǎo)干部,涵蓋了市、縣、區(qū)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人;省、市、縣、區(qū)黨委各部門(mén),政府各組成部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)、特設(shè)機(jī)構(gòu),以及有關(guān)人民團(tuán)體和事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人;市、縣、區(qū)審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人;國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)法定代表人。領(lǐng)導(dǎo)干部一般任職兩到三年必須進(jìn)行審計(jì),特殊情況可不受任職時(shí)間限制。
該《辦法》指出任中審計(jì)要按照干部監(jiān)督管理權(quán)限組織實(shí)施,同時(shí),強(qiáng)化了任中審計(jì)的計(jì)劃管理,確保了這項(xiàng)制度的貫徹執(zhí)行。此《辦法》還明確規(guī)定省以下垂直管理部門(mén)、單位領(lǐng)導(dǎo)干部的任中審計(jì),由其省級(jí)主管部門(mén)于年底前向省審計(jì)廳提出審計(jì)建議,省審計(jì)廳根據(jù)實(shí)際情況確定審計(jì)項(xiàng)目,列入下一年度審計(jì)計(jì)劃并組織實(shí)施;國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)法定代表人的任中審計(jì),由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員主管部門(mén)提出審計(jì)建議名單,與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)商,委托審計(jì)機(jī)關(guān)組織實(shí)施。
《辦法》對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事和國(guó)資監(jiān)管部門(mén)建立健全任中審計(jì)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制也做出了具體規(guī)定,要求在干部選拔任用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、目標(biāo)考核等工作中,或者在做出組織處理、行政處分等決定時(shí),將審計(jì)結(jié)果作為重要的依據(jù)或參考依據(jù)。
此《辦法》還對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施任中審計(jì)的各項(xiàng)工作程序及工作紀(jì)律作了規(guī)范,包括實(shí)行審計(jì)通告制度,遵循審計(jì)規(guī)范,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為以及在一定范圍內(nèi)實(shí)行審計(jì)公告等。
這一《辦法》的出臺(tái),進(jìn)一步完善了我省的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度,推動(dòng)了以任中審計(jì)為主、任中審計(jì)與離任審計(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作模式的建立,在真正意義上實(shí)現(xiàn)了對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督“關(guān)口”的前移。當(dāng)前,全省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)正以此為契機(jī),加大任中審計(jì)的推行力度,努力提高經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作的質(zhì)量和水平。
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