沈陽市審計局為專項審計調(diào)查“定規(guī)矩”
專項審計調(diào)查是審計工作一種重要的作業(yè)方式,主要通過一定的審計方法,對與國家財政收支或政府交辦的特定事項,向有關(guān)部門和單位進(jìn)行的專門調(diào)查活動。其目的是及時向政府領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)濟(jì)運行信息,為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對專項審計調(diào)查工作的管理,充分發(fā)揮其服務(wù)作用,日前,沈陽市審計局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)審計署《審計機(jī)關(guān)專項審計調(diào)查準(zhǔn)則》,制定了《沈陽市審計局專項審計調(diào)查項目作業(yè)規(guī)程》(以下簡稱“作業(yè)規(guī)程”),為專項審計調(diào)查項目的開展定下了“規(guī)矩”。
一是規(guī)定了專項審計調(diào)查的程序。作業(yè)規(guī)程規(guī)定,專項審計調(diào)查項目從計劃、準(zhǔn)備、實施、報告階段及項目歸檔,都要嚴(yán)格按照審計署《審計機(jī)關(guān)專項審計調(diào)查準(zhǔn)則》規(guī)定的程序進(jìn)行。在此基礎(chǔ)上,要重點確定好調(diào)查目標(biāo),明確具體的、與調(diào)查目標(biāo)相適應(yīng)的調(diào)查內(nèi)容,做好專項審計調(diào)查的取證工作,規(guī)范專項審計調(diào)查報告的內(nèi)容。
二是規(guī)定了專項審計調(diào)查的項目選擇。作業(yè)規(guī)程規(guī)定,要緊緊圍繞全市的重點工作目標(biāo),選擇好專項審計調(diào)查項目,要選擇一些典型的、帶有普遍性或具有指導(dǎo)性的重要項目進(jìn)行審計調(diào)查。通過審計調(diào)查,特別是對一些專項資金的使用情況,從體制上、制度上、管理層次上分析原因,最后落實到整改提高上,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和決策部門提出建設(shè)性意見和建議。
三是規(guī)定了專項審計調(diào)查項目與審計項目的關(guān)系。作業(yè)規(guī)程規(guī)定,在專項審計調(diào)查過程中,如發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位有重大違反國家財經(jīng)法規(guī)行為,應(yīng)當(dāng)及時向局領(lǐng)導(dǎo)報告。局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為有必要進(jìn)行審計和處理、處罰的,應(yīng)當(dāng)依照法定的審計職權(quán)和程序進(jìn)行。此外,作業(yè)規(guī)程還將專項審計調(diào)查項目納入年度審計項目的考核、評比。
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