2003年即將結(jié)束，湖北省審計廳充分利用年底這段時間，就審計項目計劃安排情況開展廣泛、深入的調(diào)查研究，為明年的審計工作打好基礎(chǔ)。

　　湖北審計機(jī)關(guān)這次審計計劃調(diào)查以十六屆三中全會精神為指導(dǎo)，按照三中全會提出的建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)要求，通過調(diào)查找準(zhǔn)審計工作服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大局的結(jié)合點和切入點，確保明年全省統(tǒng)一組織的行業(yè)審計項目，能夠緊貼改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，在促進(jìn)和加強(qiáng)管理上發(fā)揮作用。

　　調(diào)查主要圍繞以下幾個方面進(jìn)行：

　　——圍繞財政體制改革，組織開展財政審計計劃調(diào)查。根據(jù)黨的十六屆三中全會“推進(jìn)財政管理體制改革”的要求，主要從健全公共財政體制、完善轉(zhuǎn)移支付制度、深化部門預(yù)算、清理和規(guī)范行政事業(yè)性收費、改革預(yù)算編制、建立預(yù)算績效評價體系、實行全口徑預(yù)算等方面進(jìn)行調(diào)查研究，調(diào)查的重點是進(jìn)一步深化財政預(yù)算執(zhí)行審計、支出審計、效益審計需要解決的問題，突出對掌握資金分配權(quán)、使用資金量大和預(yù)算外收入多的部門、單位的審計調(diào)查。

　　—— 圍繞國有資本保值增值，組織開展國有企業(yè)審計計劃調(diào)查。根據(jù)黨的十六屆三中全會“建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制，確保國有資本的保值增值，防止國有資產(chǎn)流失”的精神，突出對國有及國有控股企業(yè)的審計調(diào)查，分別類型，選擇有代表性的企業(yè)作為明年審計重點，以便在摸清資產(chǎn)、負(fù)債、損益的基礎(chǔ)上，逐步開展管理效益審計，重點檢查企業(yè)重組、兼并、改制過程中，惡意逃廢銀行債務(wù)，轉(zhuǎn)移、變買國有資產(chǎn)，造成國有資產(chǎn)流失等問題，促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益，為企業(yè)深化改革，減虧增效提供借鑒，為省委、省政府調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)提供依據(jù)。

　　——圍繞深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革，組織開展農(nóng)業(yè)審計計劃調(diào)查。根據(jù)三中全會“深化農(nóng)村改革，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制”的要求，重點對全省農(nóng)村稅費改革成果鞏固情況進(jìn)行調(diào)查研究，繼續(xù)圍繞深化農(nóng)村稅費改革，對農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付資金的分配、下?lián)堋⑹褂眉靶Ч�情況進(jìn)行審計監(jiān)督，同時還對扶貧、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、移民、退耕還林、環(huán)保等涉農(nóng)資金進(jìn)行計劃安排前的調(diào)查，以便更好地為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，促進(jìn)調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，最大限度地保障人民群眾的根本利益。

　　——圍繞促進(jìn)金融體制改革，組織開展金融審計計劃調(diào)查。根據(jù)十六屆三中全會深化金融企業(yè)改革、健全金融調(diào)控機(jī)制的要求，重點對影響金融安全、混業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)控、跨境資本交易等金融領(lǐng)域的新情況、新問題進(jìn)行了調(diào)研，初步確定逐步加大證券保險和政策性銀行的審計力度，把原來游離商業(yè)銀行之外的各種準(zhǔn)銀行業(yè)務(wù)，證券、保險、信托業(yè)務(wù)納入審計范圍，重點揭露金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理中存在的突出問題，促進(jìn)建立安全、高效、穩(wěn)健的金融運行機(jī)制。

　　——圍繞預(yù)防和治理腐敗，組織開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計計劃調(diào)查。根據(jù)三中全會 “進(jìn)一步抓好黨和國家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律，堅決查處各種違法違紀(jì)案件”的要求，組織對該省領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任履行情況進(jìn)行了調(diào)研，與組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門配合，初步確定加強(qiáng)對財政、稅務(wù)、計劃發(fā)展、經(jīng)貿(mào)、城建、國土、交通、水利、民政以及審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織等部門領(lǐng)導(dǎo)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，重點審查相關(guān)單位財政財務(wù)收支的真實性、合法性，重大投資經(jīng)濟(jì)項目的合法性、效益性，貫徹執(zhí)行國家重要經(jīng)濟(jì)政策法規(guī)情況，重大經(jīng)濟(jì)事項活動決策程序和效果以及個人遵守廉政紀(jì)律情況等，切實加大對權(quán)力的監(jiān)督和制約。

　　為了增強(qiáng)審計計劃的針對性，該廳由上至下，采取多種方式進(jìn)行全面、深入的調(diào)查研究，多次召開廳辦公會議，組織學(xué)習(xí)十六屆三中全會、省委八屆四次會議精神，結(jié)合明年審計工作的重點全方位開展討論、研究，確保吃透三中全會精神，用三中全會精神來指導(dǎo)審計工作。廳領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層審計機(jī)關(guān)，了解各地審計工作開展情況以及有關(guān)經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展情況，聽取各地對明年審計工作的意見和建議。目前，審計計劃調(diào)查仍在緊張地進(jìn)行中，審計人員正在搜集、整理、分析有關(guān)數(shù)據(jù)、資料，目的是為明年審計計劃的制定提供更充分、翔實的依據(jù)，確保審計工作明年取得更大的成效。