鐵嶺市審計(jì)局采取十項(xiàng)措施提高審計(jì)質(zhì)量和依法審計(jì)能力
為了切實(shí)提高審計(jì)質(zhì)量和依法審計(jì)能力,鐵嶺市審計(jì)局采取了以下十項(xiàng)措施:
一是解決想不想認(rèn)真執(zhí)法,能不能認(rèn)真執(zhí)法的問(wèn)題。想不想認(rèn)真執(zhí)法是指導(dǎo)思想問(wèn)題,能不能認(rèn)真執(zhí)法是工作水平問(wèn)題。指導(dǎo)思想是出發(fā)點(diǎn),是第一位的,是定盤(pán)星。即使再有能力和水平,如果出發(fā)點(diǎn)和定盤(pán)星不正確,那么審計(jì)工作也不會(huì)取得成果;如果沒(méi)有能力和水平,想干好也是不可能的,必須把想干好和能干好結(jié)合起來(lái)。局黨組把想不想認(rèn)真執(zhí)法、能不能認(rèn)真執(zhí)以及執(zhí)法的效果作為考察干部的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn),使想干事的有機(jī)會(huì),能干事的有崗位,會(huì)干事的有地位,干成事的有待遇。
二是局領(lǐng)導(dǎo)要親臨審計(jì)一線。領(lǐng)導(dǎo)干部既要當(dāng)指揮員,還要當(dāng)戰(zhàn)斗員;不僅在宏觀上有決策能力,而且在微觀上還有操作能力。副局長(zhǎng)每年至少要擔(dān)當(dāng)1個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組長(zhǎng);一把手也將經(jīng)常深入審計(jì)實(shí)際,了解情況。
三是業(yè)務(wù)科長(zhǎng)每年至少擔(dān)當(dāng)2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目的審計(jì)組長(zhǎng)。業(yè)務(wù)科長(zhǎng)既要當(dāng)指揮者,又要做具體工作的帶頭人。對(duì)審計(jì)項(xiàng)目要親自策劃、親自指揮、親自動(dòng)手,每年至少擔(dān)當(dāng)2個(gè)項(xiàng)目的審計(jì)組長(zhǎng)。
四是逐步實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。打破審計(jì)對(duì)象按原有行業(yè)劃分的辦法,制定計(jì)劃不分科室,逐步實(shí)行審計(jì)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,逐步實(shí)行重大審計(jì)事項(xiàng)審計(jì)組長(zhǎng)競(jìng)聘上崗。
五是各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)逐步向?qū)徲?jì)能手傾斜。實(shí)行重大審計(jì)成果獎(jiǎng)勵(lì)制度。審計(jì)執(zhí)法嚴(yán)格、效果明顯的,要有計(jì)劃統(tǒng)籌安排有關(guān)人員到國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)考察學(xué)習(xí);必要時(shí),可以安排出國(guó)考察學(xué)習(xí)。宏觀意識(shí)強(qiáng),撰寫(xiě)的審計(jì)報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、考察報(bào)告、審計(jì)信息、審計(jì)要情、科研論文等質(zhì)量高,進(jìn)入市委、市政府決策層的,要進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
六是實(shí)行局長(zhǎng)辦公會(huì)月例會(huì)和工作情況通報(bào)制度。每個(gè)月月初,局長(zhǎng)辦公會(huì)要聽(tīng)取各科室負(fù)責(zé)人匯報(bào)上月工作情況和當(dāng)月工作安排意見(jiàn);分管副局長(zhǎng)要對(duì)所分管科室的工作進(jìn)行總結(jié),對(duì)當(dāng)月工作提出具體要求;局長(zhǎng)對(duì)全局工作進(jìn)行全面總結(jié),對(duì)全局工作提出總體要求;會(huì)議情況要通報(bào)全局。通過(guò)會(huì)議鍛煉審計(jì)人員的思維能力、綜合能力、總結(jié)能力、表達(dá)能力,便于對(duì)全局工作進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)度。
七是跟蹤檢查審計(jì)結(jié)果的落實(shí)情況。每項(xiàng)審計(jì)工作結(jié)束之后,審計(jì)人員都要依據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《遼寧省嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)和財(cái)政監(jiān)督檢查結(jié)論追究財(cái)經(jīng)違法行為責(zé)任暫行規(guī)定》,跟蹤檢查審計(jì)結(jié)果的落實(shí)情況,特別是審計(jì)決定的落實(shí)情況,做到事事有結(jié)果,件件有著落。
八是建立審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。所有的審計(jì)項(xiàng)目都要把查出的問(wèn)題全部擺在桌面上,由審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議依法做出決定。要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)項(xiàng)目和審計(jì)組監(jiān)督檢查,一級(jí)抓一級(jí),層層負(fù)連帶責(zé)任。
九是進(jìn)一步整合審計(jì)資源。要加強(qiáng)對(duì)全市審計(jì)系統(tǒng)審計(jì)對(duì)象、人力、物力和財(cái)力的整合,統(tǒng)籌考慮全市審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃,統(tǒng)籌考慮全市審計(jì)力量的調(diào)配,適當(dāng)安排交叉審計(jì)和行業(yè)審計(jì)以及授權(quán)審計(jì),發(fā)揮全市審計(jì)系統(tǒng)的整體優(yōu)勢(shì)。
十是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)肅紀(jì)律,明確責(zé)任,教育在先,懲罰在后。在廉政建設(shè)問(wèn)題上,實(shí)行層層追究責(zé)任制度:科員出現(xiàn)問(wèn)題,科長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任;科長(zhǎng)出現(xiàn)問(wèn)題,副局長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任;副局長(zhǎng)出現(xiàn)問(wèn)題,局長(zhǎng)負(fù)連帶責(zé)任。做到:誰(shuí)砸審計(jì)的牌子,就砸誰(shuí)的飯碗子。
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