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武漢市審計局認真組織開展國土資金審計

2006-03-11 00:00 來源:湖北省審計廳   打印 | 收藏 |
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  武漢市審計局根據(jù)省審計廳統(tǒng)一部署,認真組織開展國土資金審計,審計對象包括與國土資源管理、國土資金征繳及使用管理有關的國土、財政、規(guī)劃、建設、房產管理等主管部門或單位,工業(yè)園、科技園、開發(fā)區(qū)等各類園、區(qū)的管理機構或單位,以及相關的行政事業(yè)單位、社會團體、企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等。

  根據(jù)省廳要求,該局確定此次國土資金審計目標是摸清武漢市土地資金征收、分配、管理、使用情況以及國土資源管理和政策執(zhí)行情況,揭露、查處違法違規(guī)問題,促進規(guī)范土地市場秩序,維護國土資金的安全、完整和有效使用。具體工作思路和方法是“圍繞一條主線、開展二個延伸、突出三個重點、把握四個環(huán)節(jié)、注重五個結合”!皣@一條主線”,即:要圍繞土地出讓金這條主線,注重審查土地出讓金征、管、用三個方面的內容。“開展二個延伸”,即:向國土資源管理和政策執(zhí)行情況延伸,向土地資源利用效果方面延伸!巴怀鋈齻重點”,即:重點審計土地審批、征用、供應、利用和流轉的合法性,國土資金征收、解繳和使用管理的合規(guī)性,各類園(區(qū))清理整頓和土地管理的效果性!鞍盐账膫環(huán)節(jié)”,即:一是把握土地審批和征用環(huán)節(jié),重點查處非法轉讓國有土地使用權的違法行為;二是把握土地供應、利用和流轉環(huán)節(jié),重點查處違反國有土地有償使用政策的行為;三是把握國土資金征收、管理環(huán)節(jié),重點查處國有土地收益流失的問題;四是把握國土資金使用環(huán)節(jié),重點查處擠占、挪用國有土地收益、征地補償費等違紀違規(guī)和侵占農民利益的問題。“注重五個結合”,即:審計與審計調查相結合,詳查與抽查相結合,審查財務資料、土地檔案與現(xiàn)場實地勘查相結合,內部調查與外部查詢相結合,手工審計與計算機輔助審計相結合。

  為了確保高質量地完成好審計任務,該局精心組織,認真實施,在全市審計機關中抽調了45名審計人員,組成9個審計組,從3月初開始,對全市國土資金管理部門實施全面審前調查,收集和掌握有關國土資源管理的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章、地方性法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件,在充分了解被審計單位基本情況的基礎上,制定操作性較強的審計實施方案。同時,要求各審計組樹立全局意識,及時反饋審計成果;在揭示、反映審計查出的違法違規(guī)問題的基礎上,全面反映審計對象的總體情況,重點評價執(zhí)行國家相關政策的基本情況,分析產生問題的原因,提出規(guī)范國有土地管理行為的針對性建議。

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