咸豐縣審計局積極實施“3+4+5”審計質(zhì)量管理模式
近年來,咸豐縣審計局著力強化審計質(zhì)量管理,探索實施了“3+4+5”的審計質(zhì)量管理模式,即:在審計實施過程中把住“三關(guān)”、在審計方法上堅持“四個結(jié)合”、在管理方式上推行“五項制度”,取得了明顯成效。
審計實施過程中把住“三關(guān)”。一是把住審前調(diào)查關(guān)。明確要求任何一個審計項目必須保證審前調(diào)查的時間,審前調(diào)查要有詳細的記錄,審計方案必須是在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上擬定,沒有開展審前調(diào)查的,審計方案不予通過,并將審前調(diào)查與項目評優(yōu)工作掛鉤。二是把住審計復(fù)核關(guān)。即由審計組長、專職復(fù)核人員、法制機構(gòu)對審計項目實行全過程復(fù)核,最后由分管業(yè)務(wù)副局長和局長把關(guān);三是把住審計業(yè)務(wù)會議集體審議關(guān)。對每一個審計項目都分兩次召開審計業(yè)務(wù)會議,第一次是審計現(xiàn)場實施結(jié)束后召開審計業(yè)務(wù)會議,聽取和審議審計組匯報;第二次是與被審單位交換審計意見后召開審計業(yè)務(wù)會議,擬定審計報告和審計決定。
在審計方法上堅持“四個結(jié)合”。一是賬內(nèi)審計與賬外調(diào)查相結(jié)合。既注重查清被審單位賬戶設(shè)置和銀行開戶情況,做到賬內(nèi)審計不遺漏。同時,又高度重視賬外調(diào)查,了解被審計單位歷次審計情況;搜集被審計單位內(nèi)部審計和社會中介機構(gòu)審計情況,將賬內(nèi)審計與賬外調(diào)查有機結(jié)合。二是查主管部門與查所屬單位相結(jié)合。做到審計監(jiān)督不留“死角”;三是經(jīng)濟責(zé)任審計與其他行業(yè)審計相結(jié)合。對已開展過財政、財務(wù)收支審計的單位,在經(jīng)濟責(zé)任審計中充分利用原有審計成果,減少重復(fù)審計,提高工作效率;四是審計監(jiān)督與跟蹤問效、幫促改相結(jié)合。通過審計不斷幫助被審單位加強財務(wù)管理,堵塞各項管理漏洞。
在管理方式上推行“五項制度”。一是審計公告制度。在媒體上公開審計程序、審計內(nèi)容以及審計結(jié)果。二是推行主審負責(zé)制,由審計組長負責(zé)項目審計各環(huán)節(jié)的具體實施。三是項目質(zhì)量評優(yōu)制度。每年開展一次審計項目質(zhì)量評比活動,對優(yōu)秀項目給予獎勵。四是廉政責(zé)任制。實行“一表一卡”廉政制度,加強對審計組廉潔自律情況的檢查和反饋;五是審計成果綜合開發(fā)利用制度。完善和修訂了《審計信息宣傳獎勵制度》,激勵干部職工積極撰寫審計信息和宣傳稿件,提高審計成果的轉(zhuǎn)化和利用水平。