今年，湘鄉(xiāng)市審計局在對該市城市建設(shè)資金進行審計時發(fā)現(xiàn)，該資金的管理存在嚴重問題：一是財政預(yù)算安排的城市維護費未真正做到專款專用；二是向個人籌集的集資款支付的利息和歸還期限都超過了市政府有關(guān)文件規(guī)定的利率標準和時間要求；三是只注重爭取貸款，不注重按要求合理使用貸款。

　　目前，湘鄉(xiāng)市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護資金主要來源于財政預(yù)算的城市維護費，向當?shù)劂y行、單位和個人的借款和集資款，向國家開發(fā)銀行貸款和經(jīng)營城市土地的收益等四個方面。2005年該項資金管理使用的基本情況為：本級財政預(yù)算安排的城市維護費2051萬元，截至2005年底已累計虧欠2411萬元；城建投資公司和工貿(mào)新區(qū)向單位和銀行借款1780.95萬元；城建投資公司、工貿(mào)新區(qū)、環(huán)衛(wèi)處和紅侖工業(yè)園向個人集資借款2468.65萬元；城建投資公司由政府擔(dān)保，向國家開發(fā)銀行貸款5780萬元，以上合計負債10029.6萬元。

　　針對上述情況，審計建議從以下幾方面著手加強對該市城市建設(shè)資金的管理：一是資金的使用要嚴格按照城市維護費的使用規(guī)定做到�？顚Ｓ�；二是對借款和集資款要嚴格按市政府文件規(guī)定的利率標準和期限執(zhí)行；三是對由政府擔(dān)保取得的國家開發(fā)銀行的貸款，政府應(yīng)該盡快制定貸款使用和還款的管理辦法；四是負責(zé)城市土地收益開發(fā)的部門應(yīng)隨時掌握情況，及時作出動態(tài)分析，為政府決策提供依據(jù)，為城市土地的合理開發(fā)利用提供保障。