近年來(lái)，萬(wàn)州區(qū)審計(jì)局在審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，部分非獨(dú)立核算單位脫離財(cái)政和所屬主管部門(mén)的監(jiān)管，將上級(jí)部門(mén)補(bǔ)助撥款、自組收入等自立經(jīng)費(fèi)賬，用于報(bào)賬以外的支出，且賬務(wù)設(shè)置不規(guī)范。這一問(wèn)題既違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，給單位造成不必要的損失浪費(fèi)，又為個(gè)人不廉潔行為提供了契機(jī)。為此提出審計(jì)建議：一是各主管部門(mén)應(yīng)對(duì)非獨(dú)立核算單位自立的財(cái)務(wù)賬進(jìn)行一次全面清理，取消自立經(jīng)費(fèi)賬，徹底規(guī)范其財(cái)務(wù)管理，對(duì)于未經(jīng)人民銀行、財(cái)政主管部門(mén)同意私設(shè)賬戶的，一律視為“小金庫(kù)”嚴(yán)肅處理。二是人民銀行、財(cái)政部門(mén)不應(yīng)批準(zhǔn)非獨(dú)立核算的單位開(kāi)設(shè)銀行賬號(hào)，財(cái)政部門(mén)不能向非獨(dú)立核算單位撥款，只能撥入其所屬獨(dú)立核算的主管部門(mén)，由主管部門(mén)統(tǒng)一支付，以從源頭上杜絕此問(wèn)題。