省財(cái)政廳劉景旺副廳長對行業(yè)建設(shè)和發(fā)展提出五個(gè)方面的要求
在1月22日召開的省注協(xié)五屆四次理事會暨五屆五次常務(wù)理事會上,省財(cái)政廳黨組成員、副廳長劉景旺對行業(yè)建設(shè)和發(fā)展提出了五個(gè)方面的要求:著眼于更好更快發(fā)展,大力整治執(zhí)業(yè)環(huán)境和審計(jì)市場秩序;立足于夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),進(jìn)一步鞏固和提高事務(wù)所內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)成果;以提高市場競爭力為目標(biāo),全力推動事務(wù)所做大做強(qiáng);以提高領(lǐng)導(dǎo)能力為重點(diǎn),打造一支合格的事務(wù)所管理者隊(duì)伍;財(cái)政部門內(nèi)部要形成服務(wù)和監(jiān)管的合力。
劉景旺指出,當(dāng)前,行業(yè)發(fā)展勢頭總體是好的。但是,行業(yè)仍面臨不少急需研究解決的矛盾和問題,執(zhí)業(yè)環(huán)境不理想、審計(jì)市場秩序比較混亂的問題尤為突出,必須下決心進(jìn)行治理。一是標(biāo)本兼治,多措并舉,切實(shí)規(guī)范事務(wù)所和注冊會計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為。省注協(xié)要把提出的實(shí)行驗(yàn)資報(bào)告和工商年檢審計(jì)報(bào)告防偽標(biāo)識制度、制定統(tǒng)一的審計(jì)成本價(jià)、推進(jìn)區(qū)域誠信自律公約等規(guī)范審計(jì)市場秩序的六條措施,一條一條真正落到實(shí)處,并在實(shí)踐中不斷完善和創(chuàng)新。二是加大監(jiān)督檢查和懲戒力度,提高行業(yè)監(jiān)管的權(quán)威性。規(guī)范執(zhí)業(yè)環(huán)境,必須有強(qiáng)勢的管理部門。一個(gè)強(qiáng)勢的行業(yè)管理的權(quán)威機(jī)構(gòu),對行業(yè)的發(fā)展、對事務(wù)所的業(yè)務(wù)開展都有好處。在這一問題上,省注協(xié)要消除顧慮,切實(shí)改變在查處違規(guī)違紀(jì)行為上失之于寬、失之于軟的傾向。三是全體會員要強(qiáng)化自律,嚴(yán)格遵守職業(yè)道德規(guī)范。通過自己的一言一行,來保持和維護(hù)專業(yè)人士應(yīng)有的品位、形象和尊嚴(yán)。
劉景旺強(qiáng)調(diào),不重視內(nèi)部治理的事務(wù)所,是沒有前途的事務(wù)所;不重視內(nèi)部治理的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,是不合格的負(fù)責(zé)人。各位主任會計(jì)師一定要認(rèn)識到,加強(qiáng)內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)、不斷提高內(nèi)部治理水平,是事務(wù)所發(fā)展的永恒主題,也是事務(wù)所生存、發(fā)展和壯大的基礎(chǔ)。今年,省注協(xié)和各事務(wù)所要進(jìn)一步鞏固已有的工作成果,繼續(xù)把內(nèi)部治理機(jī)制建設(shè)引向深入。要不斷規(guī)范和優(yōu)化內(nèi)部治理結(jié)構(gòu);不斷完善以章程(合伙協(xié)議)為核心的制度體系;提高內(nèi)部管理和決策的透明度;省注協(xié)要搞好督導(dǎo)。
劉景旺指出,目前,我省注冊會計(jì)師行業(yè)的規(guī)模和實(shí)力與河北的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)實(shí)力極不匹配。無論是服務(wù)大型企業(yè)的發(fā)展,還是不斷開拓高端市場、應(yīng)對日益激烈的國內(nèi)、國際競爭,都迫切需要事務(wù)所做大做強(qiáng)。此外,隨著環(huán)渤海地區(qū)成為我國繼“長三角”、“珠三角”之后的又一經(jīng)濟(jì)增長極,我省各行各業(yè)都在蓄勢待發(fā),會計(jì)師事務(wù)所只有做大做強(qiáng)才大有可為。一是需要事務(wù)所特別是我省的一些較大規(guī)模的事務(wù)所,要認(rèn)真研究做大做強(qiáng)的具體路徑。二是要高度重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用,建立科學(xué)有效的人才培養(yǎng)和晉升機(jī)制,打好做大做強(qiáng)的人才基礎(chǔ)。三是省注協(xié)要發(fā)揮好參謀指導(dǎo)作用、牽線搭橋作用,做好研究、引導(dǎo)和服務(wù)工作。四是要規(guī)范中小事務(wù)所的發(fā)展,使其逐步做精做好。此外,事務(wù)所遍地開花,不利于做大做強(qiáng)。要在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi),嚴(yán)格控制新所審批。要通過幾年的努力,形成機(jī)構(gòu)規(guī)模結(jié)構(gòu)更加科學(xué)、地域分布相對合理、執(zhí)業(yè)質(zhì)量顯著提高的行業(yè)新格局。
劉景旺指出,事務(wù)所的發(fā)展,領(lǐng)導(dǎo)層起決定作用,主要負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵。要打造一支合格的事務(wù)所管理者隊(duì)伍,目前急需提高的是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)所發(fā)展的能力,包括學(xué)習(xí)能力、把握機(jī)遇的能力、抓大事謀大事的能力和建設(shè)和諧事務(wù)所的能力。事務(wù)所負(fù)責(zé)人還要講操守,重品行,用執(zhí)著的事業(yè)心來激勵(lì)自己,用健康的生活情趣涵養(yǎng)自己,用高尚的精神境界提升自己。
劉景旺希望,財(cái)政部門內(nèi)部要形成服務(wù)和監(jiān)管的合力。省財(cái)政廳有關(guān)職能處室在做好市場準(zhǔn)入、執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查等管理工作的同時(shí),要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新工作方法,寓管理于服務(wù)之中。在具體工作中,要充分利用注協(xié)的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、信息優(yōu)勢和人力優(yōu)勢。涉及全行業(yè)的工作,要協(xié)調(diào)聯(lián)動,盡可能一起研究,一起布置。要研究如何發(fā)揮財(cái)政部門的職能作用,從政策上為注冊會計(jì)師行業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境。省注協(xié)要全面履行好服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)職能。
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