一、推動財(cái)政排頭兵觀念深入人心

　　圍繞“三個(gè)走在前面”的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合我區(qū)面臨的經(jīng)濟(jì)形勢和我局的工作任務(wù)，堅(jiān)決破除妨礙當(dāng)好排頭兵的各種思想障礙，做到“五破除、五樹立”：破除片面發(fā)展，粗放發(fā)展的思想，樹立統(tǒng)籌兼顧，又快又好的發(fā)展意識；破除固步自封，安于現(xiàn)狀，無所作為的思想，樹立敢闖敢試，敢于碰硬，敢于勝利的拼搏意識；破除事不關(guān)已，怕苦畏難，不思進(jìn)取的思想，樹立不進(jìn)則退，崗位爭先，崗位奉獻(xiàn)的責(zé)任意識；破除消極等待，怨天憂人，坐享其成的思想，樹立事在人為，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的機(jī)遇意識；破除黨建工作是“軟指標(biāo)”難出實(shí)效的思想，樹立黨的建設(shè)是保障，主動抓黨建的政治意識。

　　二、推動財(cái)政體制機(jī)制進(jìn)一步創(chuàng)新

　　改革是發(fā)展的動力，只有加快改革步伐和加大改革的攻堅(jiān)力度，才能不斷提升理財(cái)能力和水平。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，發(fā)揮創(chuàng)新精神，以質(zhì)量和效率為核心，不斷深化財(cái)政改革，重點(diǎn)推動部門預(yù)算改革、政府收支分類改革、國庫集中支付改革、財(cái)政支出績效評價(jià)，在改革中求發(fā)展，在發(fā)展中求突破。

　　三、推動公共財(cái)政建設(shè)轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展軌道

　　1、實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政目標(biāo)任務(wù)轉(zhuǎn)變。按照全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧南海的要求，既注重保障政權(quán)運(yùn)轉(zhuǎn)和支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，又注重科學(xué)發(fā)展，發(fā)展思路應(yīng)由過去的“一要吃飯，二要建設(shè)”的“兩位一體”，逐步轉(zhuǎn)向“一要吃飯，二要建設(shè)，三要科學(xué)發(fā)展”的“三位一體”。認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府的重要決策及工作部署，把工作重心放到支持和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展上來，集中財(cái)力辦大事，通過支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化以及重點(diǎn)傾斜，推動和諧社會發(fā)展，從而促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2、擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋領(lǐng)域。財(cái)政部門要按照健全和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和建立以人為本的公共財(cái)政要求，進(jìn)一步解放思想，牢固樹立服務(wù)大局、積極主動和為民理財(cái)?shù)囊庾R，既注重城市，又注重農(nóng)村，讓公共財(cái)政陽光更多地照耀農(nóng)村，通過支出結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，向“三農(nóng)”傾斜，向基層傾斜，向社會保障和義務(wù)教育等社會事業(yè)傾斜，向困難群眾傾斜，促進(jìn)城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。落實(shí)好“十項(xiàng)民心工程”的資金需要，進(jìn)一步完善社會保障體系，加大扶貧開發(fā)力度，大力加強(qiáng)農(nóng)村富余勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)收入分配公平，保障人民群眾共享改革發(fā)展成果和公共財(cái)政陽光。

　　3、推進(jìn)公共財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，牢固樹立生財(cái)為本的科學(xué)理念，充分發(fā)揮財(cái)政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“四兩撥千斤”的作用，正確把握財(cái)政政策的取向和力度，全面轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推動我區(qū)經(jīng)濟(jì)逐步走上科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢充分發(fā)揮的科學(xué)發(fā)展道路。同時(shí)，注重提高我區(qū)的企業(yè)自主創(chuàng)新能力，推動建立經(jīng)濟(jì)自主增長的長效機(jī)制，通過大力支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展來實(shí)現(xiàn)財(cái)政的可持續(xù)發(fā)展。

　　四、推動服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新臺階

　　要爭當(dāng)財(cái)政排頭兵，就要以建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的財(cái)政干部隊(duì)伍為目標(biāo)，不斷完善績效與作風(fēng)年度考核機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和服務(wù)觀念，樹立管理就是服務(wù)的思想，為實(shí)現(xiàn)“三個(gè)走在前面”提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；堅(jiān)持依法行政、依規(guī)辦事，嚴(yán)格落實(shí)行政許可法和公務(wù)員法；加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)，建立健全辦事公開、首問責(zé)任、責(zé)任追究等制度，并利用信息化手段進(jìn)一步規(guī)范業(yè)務(wù)工作流程，精簡審批環(huán)節(jié)，提高工作效率；要認(rèn)真解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題，多為群眾和基層辦好事、辦實(shí)事、解難事，在密切黨和人民群眾的聯(lián)系上取得新成效，推動服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)邁上新臺階，爭當(dāng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍的排頭兵。

　　五、推動黨組織的建設(shè)，鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育成果

　　要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在中央紀(jì)委第六次全體會議上的重要講話精神，以學(xué)習(xí)、遵守、貫徹和維護(hù)黨章為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。要繼續(xù)深入開展“理想、責(zé)任、能力、形象”教育活動，切實(shí)落實(shí)先進(jìn)性教育活動的整改措施，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果，積極探索“黨員受教育，永葆先進(jìn)性”的長效工作機(jī)制。要充分發(fā)揮局黨支部在排頭兵實(shí)踐活動的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，深化固本強(qiáng)基工程，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，力爭在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)方面取得新突破。