經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計出現(xiàn)的問題及改進(jìn)意見
經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計已經(jīng)作為審計機(jī)關(guān)的一項重要工作內(nèi)容,通過開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計可以為組織者管理、使用、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部提供第一手資料,為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部勤政、廉政起到積極作用。但也存在很多問題困擾此項工作的進(jìn)一步開展,主要表現(xiàn):
一、“審任脫節(jié)”。由于干部任免程序的特殊性,先離任后審計是困擾審計健康發(fā)展的突出問題。
二、經(jīng)濟(jì)責(zé)任劃分困難,審計評價難以把握。主要原因:一是前任沒有進(jìn)行審計,家底不清;二是上級主管部門沒有規(guī)定明確的經(jīng)營目標(biāo)、經(jīng)營成果和業(yè)績沒有量化指標(biāo)依據(jù);三是對經(jīng)濟(jì)責(zé)任評價至今沒有一套成熟的指標(biāo)體系。
針對以上問題提出以下改進(jìn)意見:一、堅持“先審后離”的原則,結(jié)合“先離后審”和“任中審計”等多種形式,加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的事前、事終、事后的審計監(jiān)督,以有效的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計在干部管理和任用方面的參考作用。二、建議上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快出臺機(jī)關(guān)規(guī)章制度,以統(tǒng)一和指導(dǎo)審計工作,逐步建立領(lǐng)導(dǎo)干部離任交接制度。由領(lǐng)導(dǎo)干部離任者提出任期責(zé)任履行的書面材料,由相關(guān)部門共同負(fù)責(zé)監(jiān)交,使離任者交的清楚,接任者接的明白。
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