為深化“規(guī)范型”機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率，山東省審計(jì)廳于近日研究出臺(tái)了《行政工作規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)范》）。該《規(guī)范》分8章40條，涵蓋工作目標(biāo)管理、工作事項(xiàng)報(bào)告制度、會(huì)議制度、公文處理、財(cái)務(wù)管理、工作作風(fēng)和紀(jì)律、督查督辦與考核等機(jī)關(guān)行政運(yùn)轉(zhuǎn)的諸多方面。

　　《規(guī)范》注重機(jī)關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律約束。深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記關(guān)于“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個(gè)方面良好風(fēng)氣”的要求和溫家寶總理關(guān)于“審計(jì)部門要加強(qiáng)自身隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格紀(jì)律”的重要指示精神，對(duì)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)和紀(jì)律進(jìn)行了規(guī)范。要求廳領(lǐng)導(dǎo)和廳屬單位負(fù)責(zé)人全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)建設(shè)，深入調(diào)查研究，增強(qiáng)服務(wù)觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)；要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，自覺(jué)維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，堅(jiān)決執(zhí)行集體決定，在沒(méi)有重新作出決定前，不得有任何與集體決定相違背的言論和行為。全體審計(jì)人員要認(rèn)真遵守國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和各項(xiàng)工作紀(jì)律，做到依法審計(jì)，依法行政。建立和落實(shí)責(zé)任追究制度，對(duì)推諉扯皮等造成不良影響的，追究行政責(zé)任；對(duì)越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等行為，依法嚴(yán)肅查處。

　　《規(guī)范》注重工作目標(biāo)管理。規(guī)定廳屬各單位要按照規(guī)定職責(zé)和分工范圍做好工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，正確行使職權(quán)。廳機(jī)關(guān)和各單位年初根據(jù)省委、省政府和審計(jì)署的部署，研究制定年度工作要點(diǎn)，明確工作目標(biāo)和具體工作任務(wù)，作為年度工作考核、評(píng)價(jià)的依據(jù)。通過(guò)目標(biāo)管理，明確各單位的工作目標(biāo)，落實(shí)執(zhí)行責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，形成職責(zé)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行機(jī)制，提高工作質(zhì)量和效率。

　　《規(guī)范》注重加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。貫徹審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和開展審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)檢查的部署，把財(cái)務(wù)管理作為規(guī)范的重要內(nèi)容。要求強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出。按照量入為出、精打細(xì)算的原則，科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。因特殊原因需要增加支出的，必須按簽報(bào)程序報(bào)批。規(guī)定維修費(fèi)等工程類大額開支，需經(jīng)審計(jì)確認(rèn)后方可結(jié)算報(bào)銷。要求辦公設(shè)備和大宗物資購(gòu)買，認(rèn)真執(zhí)行政府采購(gòu)程序。確因特殊原因不能實(shí)行政府采購(gòu)的，由實(shí)物管理單位和紀(jì)檢組聯(lián)合組成采購(gòu)組進(jìn)行采購(gòu)，報(bào)銷時(shí)要有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人和紀(jì)檢人員簽字。加強(qiáng)廳屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理，建立健全財(cái)務(wù)制度，認(rèn)真遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度規(guī)定，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平。

　　《規(guī)范》強(qiáng)化了督查督辦與考核工作。要求督查工作堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分工協(xié)作、嚴(yán)格規(guī)范、及時(shí)準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)高效的原則，根據(jù)職責(zé)分工實(shí)行歸口辦理、分級(jí)負(fù)責(zé)。在明確督查工作范圍的基礎(chǔ)上，要求督辦事項(xiàng)由辦公室登記、分類、編號(hào)，填寫《上級(jí)批辦事項(xiàng)辦理單》，提出擬辦意見(jiàn)，明確主辦單位和協(xié)辦單位及辦理時(shí)限，經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批后，交有關(guān)單位辦理。承辦單位要安排專人認(rèn)真辦理督辦事項(xiàng)，按時(shí)研究提出落實(shí)或答復(fù)意見(jiàn)，辦理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限將答復(fù)意見(jiàn)反饋辦公室。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示、黨組決定和辦公會(huì)決定的重要事項(xiàng)，承辦單位要及時(shí)向廳領(lǐng)導(dǎo)和辦公室反饋工作進(jìn)展情況，對(duì)不能一次辦結(jié)或需分階段辦理的事項(xiàng)，應(yīng)將辦理過(guò)程和階段性辦理結(jié)果反饋辦公室。