安徽在全省范圍開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作
近日,省政府印發(fā)了《關于開展政策性農(nóng)業(yè)保險試點工作的實施意見》(皖政〔2008〕42號)。按照“政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進”的工作原則,在全省范圍內(nèi)建立政府支持的政策性農(nóng)業(yè)保險制度,中央和地方財政對投保的農(nóng)戶、種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟合作組織,按保費的一定比例給予補貼。
2008年,我省政策性農(nóng)業(yè)保險試點的主要內(nèi)容為:
。1)試點品種。種植業(yè)保險試點品種為水稻、小麥、玉米、油菜、棉花,養(yǎng)殖業(yè)保險試點品種為能繁母豬、奶牛;同時,鼓勵各地根據(jù)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)特色以及本地財力狀況,自主選擇上述品種以外的其他種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)品種開展保險試點。
。2)保險責任。種植業(yè)保險責任為人力無法抗拒的自然災害;養(yǎng)殖業(yè)保險責任為重大病害、自然災害、意外事故以及強制捕殺所導致的投保個體直接死亡。
。3)保險金額。按照“低保障、廣覆蓋”的原則確定保險保障水平。種植業(yè)保險金額為保險標的生長期內(nèi)所發(fā)生的直接物化成本,其中:水稻300元/畝、小麥260元/畝、玉米240元/畝、油菜260元/畝、棉花300元/畝。養(yǎng)殖業(yè)保險金額按照投保個體生理價值確定,其中:能繁母豬1000元/頭、奶牛最高不超過6000元/頭。
。4)保險費率。根據(jù)安徽省相關品種的多年平均損失率,暫定試點期間各品種保險費率分別為:水稻5%、小麥4%、玉米5%、油菜4%、棉花5%、能繁母豬6%、奶牛8%。
。5)保費補貼。種植業(yè)保險保費:中央財政補貼35%,省財政補貼25%,市縣財政補貼20%,種植場(戶)承擔20%.能繁母豬保險保費:中央財政補貼50%,省財政補貼21%,市縣財政補貼9%,養(yǎng)殖場(戶)承擔20%.奶牛保險保費:中央財政補貼30%,省財政補貼21%,市縣財政補貼9%,養(yǎng)殖場(戶)承擔40%。
。6)保險模式。種植業(yè)保險采用“保險公司與地方政府聯(lián)辦”模式;養(yǎng)殖業(yè)保險采用“保險公司自營”模式。
(7)試點地區(qū)。以成建制地級市為單位(省屬農(nóng)墾企業(yè)以省農(nóng)墾集團為單位),自主自愿提出試點申請。
。8)經(jīng)辦機構。通過招標方式,擇優(yōu)確定數(shù)家保險經(jīng)辦機構。各試點市從中選擇保險機構承辦本市農(nóng)業(yè)保險業(yè)務。
。9)資金管理。種植業(yè)保險資金實行“專戶儲存、單獨核算、封閉運作、財政監(jiān)督”的管理辦法;養(yǎng)殖業(yè)保險資金按照金融企業(yè)財務規(guī)則有關規(guī)定管理。
(10)賠付責任。保險經(jīng)辦機構應按照規(guī)定保險金額,及時足額賠付。以成建制地級市為單位核算,發(fā)生超賠時,由各市與保險經(jīng)辦機構自行確定賠付責任。如成建制地級市發(fā)生整體絕收,專題報省政府研究。
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