寧波審計(jì)把發(fā)揮好、實(shí)現(xiàn)好“免疫系統(tǒng)”作用作為工作方向和目標(biāo)
近日,浙江省寧波市審計(jì)局召開全市審計(jì)局長(zhǎng)會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)了劉家義審計(jì)長(zhǎng)關(guān)于國(guó)家審計(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)“免疫系統(tǒng)”的重要理論觀點(diǎn),總結(jié)了全市審計(jì)機(jī)關(guān)深入貫徹全國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)抗震救災(zāi)款物審計(jì)電視電話會(huì)議精神與績(jī)效審計(jì)工作等情況,研究部署了下半年審計(jì)工作。
會(huì)議認(rèn)為,劉家義審計(jì)長(zhǎng)在中國(guó)審計(jì)學(xué)會(huì)五屆三次理事會(huì)中全面系統(tǒng)地闡述了國(guó)家審計(jì)作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)“免疫系統(tǒng)”的重要理論觀點(diǎn)。這一理論的確立,進(jìn)一步拓展了審計(jì)工作的外延,并賦予了國(guó)家審計(jì)新的內(nèi)涵,對(duì)于進(jìn)一步完善我國(guó)現(xiàn)行的審計(jì)制度和有效地開展審計(jì)工作無(wú)疑具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)前,寧波審計(jì)工作要發(fā)揮好、實(shí)現(xiàn)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的“免疫系統(tǒng)”作用,就必須正確認(rèn)識(shí)和處理好審計(jì)工作的開放性和獨(dú)立性關(guān)系、建設(shè)性和批判性關(guān)系、服務(wù)性和監(jiān)督性關(guān)系、宏觀性和微觀性關(guān)系,切實(shí)在完善制度、加強(qiáng)管理、提高效益上發(fā)揮重要作用,為黨委政府宏觀決策提供有價(jià)值的建議和科學(xué)的依據(jù)。
會(huì)議指出,審計(jì)工作的重點(diǎn)是撲滅危害經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“火源”,這樣才符合“免疫系統(tǒng)”的本質(zhì)要求。為此,審計(jì)機(jī)關(guān)要更加關(guān)注改革問(wèn)題,更加關(guān)注效益問(wèn)題,更加關(guān)注發(fā)展問(wèn)題,更加關(guān)注民生問(wèn)題,更大地發(fā)揮審計(jì)在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與建設(shè)和諧社會(huì)中的積極作用。
會(huì)議同時(shí)認(rèn)為,2005年以來(lái)全市審計(jì)機(jī)關(guān)結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀,已初步形成了三類審計(jì)對(duì)象的績(jī)效審計(jì)模式,即以專項(xiàng)資金為對(duì)象、以政府重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象、以宏觀事項(xiàng)為對(duì)象的績(jī)效審計(jì),以宏觀事項(xiàng)為對(duì)象的績(jī)效審計(jì)也是全市審計(jì)機(jī)關(guān)在實(shí)踐中比較成功的一類。為此會(huì)議要求全市兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在積極推進(jìn)績(jī)效審計(jì)模式過(guò)程中,要著力在“五個(gè)突破,五個(gè)轉(zhuǎn)變”上下功夫:
一是在審計(jì)理念上,突破傳統(tǒng)的賬簿審計(jì),全面向跳出財(cái)務(wù)搞審計(jì)轉(zhuǎn)變;
二是在審計(jì)方法上,要突破傳統(tǒng)習(xí)慣模式,全面向開放性審計(jì)轉(zhuǎn)變;
三是在審計(jì)管理上,突破傳統(tǒng)的機(jī)械式管理,全面向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變;
四是在審計(jì)運(yùn)作機(jī)制上,突破傳統(tǒng)的資源分散型模式,全面向資源整合型模式轉(zhuǎn)變;
五是在審計(jì)隊(duì)伍建設(shè)上,突破審計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)單一現(xiàn)狀,全面向培養(yǎng)復(fù)合型人才轉(zhuǎn)變。
此外,會(huì)議還表彰了2007年度全市優(yōu)秀審計(jì)項(xiàng)目和計(jì)算機(jī)審計(jì)優(yōu)秀成果,對(duì)前一階段的抗震救災(zāi)款物審計(jì)進(jìn)行了總結(jié),對(duì)下一階段災(zāi)后恢復(fù)重建審計(jì)工作進(jìn)行了部署。
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