太倉(cāng)市審計(jì)局開發(fā)的《太倉(cāng)市社�；�金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)》自2006年3月運(yùn)行以來(lái)，通過實(shí)時(shí)監(jiān)督，在增加社保基金收入，減少違規(guī)支出和規(guī)范基金管理行為方面發(fā)揮獨(dú)特的作用。

　　一、基金收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是清欠歷史遺留欠繳基金。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)起初，審計(jì)部門發(fā)現(xiàn)社�；�金因歷史原因存在欠繳基金的問題，提出了“建立責(zé)任制、加強(qiáng)執(zhí)法檢查和認(rèn)真處理歷史遺留”等三條審計(jì)建議，社保基金管理部門采納了審計(jì)建議，會(huì)同財(cái)政、地稅等部門研究，分析欠繳原因，制訂清欠措施，收到了良好的效果。二是減少低于繳費(fèi)基數(shù)企業(yè)。2006年3月啟用社保基金聯(lián)網(wǎng)審計(jì)系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)低于繳費(fèi)基數(shù)的企業(yè)超過2%以上，對(duì)此，審計(jì)部門及時(shí)通過審計(jì)建議書反映，社�；�金管理部門對(duì)此十分重視，在深入開展社保政策宣傳教育的同時(shí)，加強(qiáng)稽查摧交，不少企業(yè)自覺補(bǔ)交，2006年按規(guī)定繳費(fèi)的企業(yè)明顯增多，至年底低于繳費(fèi)基數(shù)的企業(yè)降至1%以下，至2007年底，低于繳費(fèi)基數(shù)的企業(yè)不足0.4%家。二年來(lái)聯(lián)網(wǎng)審計(jì)促進(jìn)了社�；�金的穩(wěn)步增長(zhǎng)，2006年比2005年增長(zhǎng)38%，2007年比2006年增長(zhǎng)41%.二、違規(guī)支出顯著減少。原社�；�金管理系統(tǒng)存在信息不對(duì)稱的問題，造成少數(shù)參保人員死亡后，未能在系統(tǒng)中及時(shí)注銷，繼續(xù)享受社保待遇，對(duì)此，審計(jì)部門及時(shí)進(jìn)行核查，社�；�金管理部門高度重視，加強(qiáng)了與公安部門的溝通和聯(lián)系，采取專人負(fù)責(zé)、定期核對(duì)的辦法，較好地解決了此類問題的重復(fù)出現(xiàn)。由于原社保管理系統(tǒng)存在系統(tǒng)不匹配的情況，造成部分參保人員在繳納城鎮(zhèn)職工失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的同時(shí)領(lǐng)取失業(yè)救濟(jì)金。對(duì)此社保基金管理部門針對(duì)審計(jì)反映的情況，組織技術(shù)人員加強(qiáng)了對(duì)關(guān)聯(lián)性問題的研究，系統(tǒng)程序和管理內(nèi)容得到升級(jí)和更新，從而杜絕了此類問題。

　　三、基金管理不斷規(guī)范。二年來(lái)，審計(jì)部門針對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)通過審計(jì)建議書向社�；�金管理部門反饋，其間共發(fā)出審計(jì)建議書10份，社�；�金管理部門針對(duì)審計(jì)反映的問題，主動(dòng)在建章立制和規(guī)范操作上下功夫，做到抓源頭、打基礎(chǔ)、促規(guī)范，有效地提升了社保基金的管理水平。一是聯(lián)合地稅部門建立了社�；�金清欠機(jī)制，明確了地稅部門和社�；�金管理部門的相關(guān)責(zé)任，建立了欠繳基金情況季度通報(bào)制度，定期舉行欠繳社�；�金情況分析例會(huì)，分析欠繳原因，研究清欠措施。二是統(tǒng)一社保基金征繳期限。聯(lián)網(wǎng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，由于財(cái)政、地稅和社保三部門統(tǒng)計(jì)社�；�金征繳數(shù)據(jù)時(shí)點(diǎn)的不一致，造成相互間的數(shù)據(jù)不統(tǒng)一，使審計(jì)數(shù)據(jù)的可比性存在差異。對(duì)此三部門通過協(xié)商確定了統(tǒng)一的時(shí)段，確保了數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。三是調(diào)整了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)政策。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，在推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作中，存在擴(kuò)大覆蓋面與基金繳費(fèi)收入不成正比、財(cái)政補(bǔ)貼進(jìn)一步增大的情況。社�；�金管理部門對(duì)審計(jì)反映的情況進(jìn)行了研究，并主動(dòng)向市領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，得到市政府的重視，2007年11月市政府對(duì)《太倉(cāng)市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》進(jìn)行了調(diào)整，完善和擴(kuò)大了參保范圍，促進(jìn)了企業(yè)的參保力度，增強(qiáng)了基金的支付能力。