11月中旬，遼寧省政府出臺(tái)了《遼寧省小額貸款公司試點(diǎn)暫行管理辦法》，標(biāo)志著全省小額貸款公司試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，這是遼寧省破解信貸瓶頸，支持“三農(nóng)”和中小企業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重大舉措。

    所謂小額貸款公司，是由自然人、企業(yè)法人與其他社會(huì)組織投資設(shè)立的，不吸收公眾存款，經(jīng)營(yíng)小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。

    今年5月，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和中國(guó)人民銀行聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，將小額貸款公司的審批和管理權(quán)限交省級(jí)政府管理，賦予地方政府改善農(nóng)村金融服務(wù)體系、配置地方金融資源，規(guī)范引導(dǎo)資金流向農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)，支持社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任。

    新出臺(tái)的《管理辦法》明確了小額貸款公司試點(diǎn)工作組織管理體制和審批程序，同時(shí)對(duì)小額貸款公司的發(fā)起人條件、設(shè)立條件、資金來(lái)源、貸款發(fā)放等都做出了相關(guān)規(guī)定：小額貸款公司主發(fā)起人必須為企業(yè)法人，且符合“凈資產(chǎn)3000萬(wàn)元以上，資產(chǎn)負(fù)債率不高于70%，近兩年連續(xù)贏利，且兩年累計(jì)凈利潤(rùn)總額達(dá)到1000萬(wàn)元以上”的條件；小額貸款公司為有限責(zé)任公司的注冊(cè)資本不得低于2000萬(wàn)元，為股份有限公司的注冊(cè)資本不得低于3000萬(wàn)元，注冊(cè)資本上限不得超過(guò)2億元；小額貸款公司的主要資金來(lái)源為股東繳納的資本金、捐贈(zèng)資金，以及來(lái)自不超過(guò)兩個(gè)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融入資金，融入資金的余額不得超過(guò)資本凈額的50%，不得向內(nèi)部或外部集資、吸收或變相吸收公眾存款；應(yīng)堅(jiān)持“小額、分散”的原則，對(duì)同一借款人的貸款余額不得超過(guò)公司資本凈額的5%，對(duì)單一集團(tuán)企業(yè)客戶的授信余額不得超過(guò)資本凈額的20%；小額貸款公司貸款利率的上限放開(kāi)，但不得超過(guò)司法部門(mén)規(guī)定的上限，下限為人民銀行公布的貸款基準(zhǔn)利率的0.9倍。

    據(jù)悉，遼寧省政府金融辦將從今年11月下旬起開(kāi)始受理小額貸款公司試點(diǎn)申請(qǐng)，有望在年底前批設(shè)首批小額貸款公司。