贛州創(chuàng)新體制機(jī)制 應(yīng)對金融危機(jī)
贛州本地貨物在沿?诎锻P(guān)由過去的費(fèi)時(shí)數(shù)小時(shí)花費(fèi)幾百元減為現(xiàn)在的用時(shí)8分鐘花費(fèi)2元錢;海關(guān)通關(guān)提速70%;進(jìn)出口企業(yè)物流成本降低1/3……江西贛州市通過物流服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)等十大體系為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新,為有效應(yīng)對金融危機(jī)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
贛州市下轄18個(gè)縣(市、區(qū)),東、南、西三面分別與福建、廣東、湖南接壤,是全國著名的革命老區(qū)和群山阻隔的落后地區(qū)。為有效促進(jìn)贛州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)和諧的追趕型、跨越式發(fā)展,贛州提出了十大體系建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。
據(jù)了解,2004年1月起,贛州市著手建立以政策法規(guī)、金融服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)、人力資源、物流服務(wù)、貿(mào)易服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、口岸服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)保障等十大體系為重點(diǎn)的體制機(jī)制創(chuàng)新,打造一個(gè)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的對接平臺,構(gòu)建沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素流動(dòng)集聚的洼地,使贛州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。
目前,贛州市的十大體系建設(shè)取得了明顯成效,為應(yīng)對金融危機(jī)創(chuàng)造了良好的軟環(huán)境和硬環(huán)境。為了改變機(jī)構(gòu)臃腫的狀況,贛州市組建和調(diào)整了市交通局、市金融辦等26個(gè)機(jī)構(gòu),撤銷了5個(gè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)管理部門;廢止了83個(gè)不合時(shí)宜的政策性文件,削減行政審批事項(xiàng)452項(xiàng),減幅達(dá)到70%以上;民用機(jī)場、十字形鐵路構(gòu)架、井字形高速公路構(gòu)架等基本形成。贛州市與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的政策落差和時(shí)空距離大大縮小,發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。
與此同時(shí),贛州市通過整治浪費(fèi)資源、破壞生態(tài)環(huán)境、損害群眾利益等一些突出問題,逐步緩解了城鄉(xiāng)失調(diào)、區(qū)域差距拉大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展失衡、社會(huì)不同利益群體之間矛盾尖銳等一系列深層次矛盾,城鄉(xiāng)居民的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)等民生工程覆蓋范圍逐步擴(kuò)大。
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