河南開封杞縣工業(yè)“綠色”轉型助經濟騰飛
走進杞縣工業(yè)集聚區(qū),看到新建的一家家工廠、一座座廠房,那整齊劃一的布局,清新整潔的容貌,很難讓人相信這就是工廠。這是該縣堅決不碰環(huán)境保護“高壓線”、念好節(jié)能減排“緊箍咒”帶來的喜人變化。在環(huán)保理念和行動的助推下,杞縣工業(yè)不斷向“綠色”轉型,從而促進了縣域經濟又好又快發(fā)展。
“在經濟發(fā)展中,堅決走可持續(xù)發(fā)展之路,當好保護環(huán)境的‘清官’,特別是環(huán)保部門不只是管污染、管減排,還有一項工作就是調整產業(yè)結構,推動經濟社會又好又快發(fā)展。”在一次會議上,杞縣縣委書記郅曉峰對環(huán)保工作定了調子,明確了目標。杞縣縣委、縣政府提出,應對金融危機,實現工業(yè)強縣目標,最主要的一項工作就是大上項目,上大項目。沒有項目的支撐就談不上經濟發(fā)展。但是,上項目、求發(fā)展決不能碰環(huán)境保護的“高壓線”,不能把一時的發(fā)展建立在污染環(huán)境的基礎上。
為此,該縣縣委、縣政府嚴把新建項目審批關,按照不符合國家產業(yè)政策的不上、高耗能高污染的項目不上、不能滿足環(huán)境容量的項目不上的“三不上”原則,先后將引進的淀粉廠、啤酒廠等6個項目拒之門外。同時,把那些上規(guī)模、上檔次、能耗少、污染輕、效益好的項目引進集聚區(qū),給予優(yōu)惠政策,搞好環(huán)保服務,促進企業(yè)快速發(fā)展壯大。2008年,因為當地紅薯、玉米原料豐富,外商決定在杞縣上馬一個投資8000萬元的淀粉廠,在到浙江、山東等地考察市場后,對項目充滿信心。但依據縣政府有關規(guī)定,該項目不符合排放總量要求,結果被拉下馬。兩年來,一批高科技、高效益、低能耗、輕污染的“綠色項目”相繼落戶杞縣。永煤集團投資37億元的聚甲醛項目、開封市金華棉業(yè)有限公司投資兩億元的棉紗生產項目、開封市恒利制衣有限公司投資5000萬元的服裝加工項目等30家企業(yè)相繼開工建設,有的已建成投產。
在嚴把新建項目準入關的同時,杞縣縣委、縣政府把治理老企業(yè)的污染提上議事日程,先后投資5000多萬元,完成了開封永大化工有限公司、河南方圓皮業(yè)有限公司等4家重污染企業(yè)的深度治理。對兩家不符合產業(yè)政策和生產規(guī)模要求的重污染企業(yè)及時關停并轉,相繼關閉了污染嚴重的大蒜加工企業(yè)。開封永大化工有限公司的前身曾是省政府明令限期整改的企業(yè),如完不成任務,堅決停產整頓。2007年,該縣環(huán)保部門主動介入,幫企業(yè)引進先進污水處理技術,并且編制了污水處理方案。方案經專家評審通過后,開封永大化工有限公司投資400多萬元,建成了豫東同行業(yè)一流的污水處理設施。通過處理,該公司污水排放指標達標,水池中長滿了水藻,魚兒在水中自由嬉戲,實現了循環(huán)利用。今年(2009年)7月,環(huán)保部門的專家到企業(yè)檢查時說了3個想不到:想不到老企業(yè)會建成這么好的污染治理工程,想不到治理效果這么好,想不到企業(yè)領導對環(huán)保這么重視。
據該縣縣長李明哲介紹,2008年年初以來,杞縣化學需氧量和二氧化硫減排效果顯著,從而實現了經濟建設與環(huán)境保護的雙贏、產業(yè)競爭力和環(huán)境競爭力同步增強的預期目標,全縣經濟結構進一步優(yōu)化,經濟發(fā)展質量明顯提升。據統(tǒng)計,今年(2009年)前9個月,該縣實現一般預算收入18980萬元,較去年同期增長18%,增收2841萬元。其中稅收完成12523萬元,增長15%;稅收占一般預算收入的比重達到66%,比縣定目標高出4個百分點。
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