自2008年安徽省開始政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)以來，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省各級(jí)財(cái)政部門采取有效措施，全力推進(jìn)，試點(diǎn)工作取得明顯成效。近日，安徽省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省財(cái)政廳等部門關(guān)于進(jìn)一步做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的意見，提出以下五項(xiàng)要求。

　　一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，強(qiáng)化市場運(yùn)作。各級(jí)、各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹“盡可能減少農(nóng)民保費(fèi)負(fù)擔(dān)、盡可能減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失”的指導(dǎo)思想，嚴(yán)格按照“政府支持、市場運(yùn)作、自主自愿、協(xié)同推進(jìn)”的原則，正確把握在政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作中的職責(zé)定位，切實(shí)做到既推進(jìn)試點(diǎn)，又不越位包辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，認(rèn)真履行引導(dǎo)職責(zé)。各級(jí)基層組織受保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)委托代辦農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的，須持有保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)出具的委托文書，并在代辦保險(xiǎn)業(yè)務(wù)時(shí)向農(nóng)戶出示。各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要根據(jù)自身?xiàng)l件和工作需要，拓寬展業(yè)渠道，加強(qiáng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)提升服務(wù)水平。

　　二是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，做到投保自愿。各級(jí)、各有關(guān)部門和保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加大宣傳力度，有針對(duì)性地做好宣傳工作，引導(dǎo)廣大農(nóng)戶自覺自愿參與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。開展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)，要堅(jiān)持自下而上的原則和投保自愿的原則，各級(jí)政府不得對(duì)下下達(dá)強(qiáng)制性承保指標(biāo)，充分尊重農(nóng)戶意愿，嚴(yán)禁以任何方式欺瞞、誤導(dǎo)或者強(qiáng)制農(nóng)戶投保，更不得片面追求承保率指標(biāo)而使農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策走樣。

　　三是規(guī)范承保行為，防范道德風(fēng)險(xiǎn)。要結(jié)合農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實(shí)際，針對(duì)不同農(nóng)戶，采取切合實(shí)際的承保方式。要進(jìn)一步規(guī)范承保行為，堅(jiān)持“見費(fèi)出單”，出具的保險(xiǎn)單證應(yīng)落實(shí)到被保險(xiǎn)人，載明保險(xiǎn)標(biāo)的坐落地點(diǎn)、投保數(shù)量等基礎(chǔ)信息。要切實(shí)防范道德風(fēng)險(xiǎn)，禁止選擇性承保和投保，農(nóng)作物生長后期不得通過行政手段組織農(nóng)戶集中投保；保險(xiǎn)標(biāo)的受害期間要努力抗災(zāi)自救，防止不作為。

　　四是改進(jìn)理賠服務(wù)，提高工作效率。各地、各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，加大督查、指導(dǎo)和監(jiān)管力度，督促保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確及時(shí)理賠。各保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加快培養(yǎng)理賠技術(shù)人員，直接面對(duì)農(nóng)戶開展理賠；堅(jiān)持依法經(jīng)營，嚴(yán)格按照保險(xiǎn)條款理賠，不得隨意變更賠付標(biāo)準(zhǔn)；創(chuàng)新理賠工作機(jī)制，優(yōu)化理賠工作流程，加快查勘定損速度；建立理賠綠色通道，實(shí)行限時(shí)結(jié)案制和責(zé)任追究制，提高理賠服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　五是加強(qiáng)保費(fèi)補(bǔ)貼管理，嚴(yán)查違法違紀(jì)行為。各級(jí)財(cái)政部門要建立政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)預(yù)決算制度，要將保費(fèi)補(bǔ)貼資金納入國庫集中支付管理，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、擠占、挪用或轉(zhuǎn)存其他賬戶。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查，對(duì)虛構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的騙取財(cái)政補(bǔ)貼資金、編造虛假賠案套取保險(xiǎn)資金等違法違規(guī)行為，要依照《保險(xiǎn)法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等規(guī)定嚴(yán)肅處理。