針對今年國家稅收結(jié)構(gòu)性調(diào)整，收入大量減少，新增政策性剛性支出缺口巨大，收支矛盾異常突出的嚴(yán)峻形勢，營山縣財(cái)政局黨組主動(dòng)作為，積極應(yīng)對，圍繞新增2億元支出缺口創(chuàng)新舉措，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好當(dāng)前財(cái)政工作。

　　一、全力籌資解決今年財(cái)政支出缺口。加強(qiáng)與金融部門協(xié)調(diào)，利用融資平臺籌資；加快土地整理，推進(jìn)土地變性和公開掛牌拍賣、挖掘土地潛力籌資；科學(xué)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，努力向上爭取籌資。

　　二、強(qiáng)力組織稅收收入。一是認(rèn)真開展稅源清查，加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種征管；二是加大稽查力度，清繳歷欠、杜絕新欠；三是研究兌現(xiàn)落實(shí)稅收獎(jiǎng)勵(lì)政策，挖掘鐵路、油氣開發(fā)稅收潛力，想盡一切辦法化解政策性因素減收帶來的影響，全面完成稅收任務(wù)。

　　三、加大非稅收入征管力度。一是嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，按照收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)收盡收，杜絕“減、免、緩”；二是大力開展治理“小金庫”活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理，堵塞收入漏洞，確保非稅收入及時(shí)足額入庫；三是加大城市建設(shè)配套費(fèi)征收力度，力爭超額完成年初任務(wù)，進(jìn)一步理順廣播電視費(fèi)征管體制，完善征管辦法，嚴(yán)禁坐收坐支，對城市垃圾處理費(fèi)核定計(jì)劃，全面納入財(cái)政非稅收入管理。

　　四、積極向上爭取資金支持。加強(qiáng)與省財(cái)政廳工作聯(lián)系，主動(dòng)匯報(bào)營山財(cái)政工作，反映營山財(cái)政困難，全面把握省上對財(cái)政困難縣轉(zhuǎn)移補(bǔ)助、革命老區(qū)財(cái)力補(bǔ)助和生豬調(diào)出大縣、“普九”化債、廉租房建設(shè)、產(chǎn)糧大縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專用基地建設(shè)、基層政權(quán)建設(shè)、病險(xiǎn)水庫整治項(xiàng)目等資金安排的政策和原則，有針對性編報(bào)項(xiàng)目，帶著項(xiàng)目去銜接工作，帶著請示去爭取資金，為今年資金安排和年終資金調(diào)度作好工作。

　　五、嚴(yán)格預(yù)算約束。按照“保人頭、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的順序和 “四壓、三停”要求，認(rèn)真審核第四季度支出項(xiàng)目，對未納入年初預(yù)算的原則上不審批撥付資金，堅(jiān)持有保有壓，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學(xué)調(diào)度資金，確保各項(xiàng)基本支出需要。

　　六、加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管和績效評估。圍繞財(cái)政專項(xiàng)資金使用安全，完善管理辦法，規(guī)范撥付程序，加強(qiáng)跟蹤檢查和績效評估，確保�？顚Ｓ�、提高資金使用效益。

　　七、有針對性重點(diǎn)抓好財(cái)政調(diào)研工作。圍繞“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一把尺子、支出一個(gè)口子”開展調(diào)查研究，探索政府性基金預(yù)算和國有資本經(jīng)營預(yù)算方法，進(jìn)一步細(xì)化土地變性收入和出讓金及國有資產(chǎn)經(jīng)營收益預(yù)算編制；圍繞重點(diǎn)建設(shè)融資問題開展調(diào)查研究，分析2010年金融政策，把握政策導(dǎo)向，探索融資渠道，積極為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展融資；圍繞社會保障享受對象和財(cái)政供養(yǎng)人員真實(shí)性開展調(diào)查研究，控制社保享受對象人數(shù)非正常增長，堅(jiān)決杜絕死后領(lǐng)薪、外出停職領(lǐng)薪、超齡領(lǐng)薪；圍繞創(chuàng)新財(cái)政管理開展調(diào)查研究，推進(jìn)政府投資陽光評審，探索國有資本經(jīng)營預(yù)算，解決分散采購弊端，促進(jìn)財(cái)政管理上臺階；圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理開展調(diào)查研究，深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理存在的問題，完善管理制度，規(guī)范理財(cái)行為。

　　八、強(qiáng)化財(cái)政宣傳工作。加大財(cái)政收支形勢宣傳力度，建立重大民生支出信息公開平臺，將今年財(cái)政收支困難通過電視、會議、文件資料等形式宣傳到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上，把今年陽光津貼發(fā)放情況宣傳到財(cái)政供養(yǎng)人員頭上，把惠農(nóng)惠民政策宣傳到廣大老百姓頭上，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　九、研究制定《營山縣財(cái)政局工作規(guī)則》。完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范機(jī)關(guān)管理和財(cái)政隊(duì)伍從政理財(cái)行為，保證各項(xiàng)財(cái)政工作有序、健康運(yùn)行。

　　十、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。大力開展財(cái)政隊(duì)伍職業(yè)道德、廉潔紀(jì)律和從政宗旨教育活動(dòng)，以服務(wù)縣委、縣政府中心工作為目標(biāo)，打造有為財(cái)政；以促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展為目標(biāo)，打造發(fā)展財(cái)政；以健全公共服務(wù)財(cái)政體系為目標(biāo)，打造民生財(cái)政；以營造良好財(cái)政生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，打造和諧財(cái)政。