深圳金融業(yè)走出低谷所得稅同比出現(xiàn)正增長(zhǎng)
去年下半年,深圳市金融業(yè)所得稅收入大幅下挫。進(jìn)入2009年以來(lái),深圳市金融業(yè)所得稅收入雖然仍存在同比下滑的情況,但已呈現(xiàn)出降幅收窄、環(huán)比增長(zhǎng)的趨勢(shì),到第三季度,收入更是扭轉(zhuǎn)頹勢(shì),年內(nèi)首次呈現(xiàn)同比正增長(zhǎng)。
深圳市國(guó)稅局海洋石油稅收管理分局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海洋分局”)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示,1月~9月,深圳市金融業(yè)累計(jì)繳納企業(yè)所得稅127.24億元,同比上升3.81%,增收4.67億元。
從更詳細(xì)的結(jié)構(gòu)情況看,銀行業(yè)繳納企業(yè)所得稅51.74億元,在金融業(yè)中比重為40.66%;證券業(yè)繳納企業(yè)所得稅44.08億元,比重為34.65%;保險(xiǎn)業(yè)繳納企業(yè)所得稅29.16億元,比重為22.91%;其他金融活動(dòng)繳納企業(yè)所得稅2.26億元,比重為1.78%。
分季度看,深圳市金融業(yè)所得稅逐季上升。第一季度金融企業(yè)繳納企業(yè)所得稅14.23億元,同比下降66.71%,減收28.52億元;第二季度排除匯算清繳數(shù)據(jù)后,金融企業(yè)繳納企業(yè)所得稅25.66億元,同比下降5%,減收1.35億元,環(huán)比大幅增長(zhǎng)81.1%;第三季度排除匯算清繳數(shù)據(jù)后,金融企業(yè)繳納企業(yè)所得稅27.29億元,同比開(kāi)始出現(xiàn)增長(zhǎng),幅度為17.2%,增收3.99億元,環(huán)比增長(zhǎng)5.9%。
據(jù)了解,海洋分局是深圳市負(fù)責(zé)內(nèi)資、外資銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)國(guó)稅業(yè)務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)。截至今年9月底,該分局所轄金融業(yè)企業(yè)共1550戶(hù),占該分局所轄企業(yè)戶(hù)數(shù)的95%.其中,2008年納稅500萬(wàn)元以上的重點(diǎn)稅源企業(yè)78戶(hù),屬于國(guó)家稅務(wù)總局監(jiān)控的35戶(hù),有5戶(hù)企業(yè)進(jìn)入深圳市2008年度納稅十強(qiáng)。
“影響因素主要有三個(gè),兩個(gè)增收,一個(gè)減收。”在采訪(fǎng)中,海洋分局局長(zhǎng)曾毅堅(jiān)向記者分析了2009年影響金融業(yè)企業(yè)所得稅收入的因素。
一是經(jīng)濟(jì)因素。上半年以來(lái),宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)積極態(tài)勢(shì),股市持續(xù)活躍,信貸規(guī)模增長(zhǎng),為金融企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)提供了有利條件。雖然銀行受制于息差收窄,利潤(rùn)出現(xiàn)下滑,但得益于證券市場(chǎng)提前回暖,證券業(yè)成為今年金融業(yè)所得稅收入的重要保障。從收入的變化趨勢(shì)看,2009年第一季度到第三季度同比依次為-66.71%、-5%、17.2%;環(huán)比方面,第二季度環(huán)比增長(zhǎng)81.1%,第三季度環(huán)比增長(zhǎng)5.9%,顯示出經(jīng)濟(jì)回暖對(duì)稅收的支持。
二是征管因素。匯算清繳對(duì)收入貢獻(xiàn)突出。金融企業(yè)2008年度匯算清繳補(bǔ)稅達(dá)到56.09億元,占稅收總量的44.08%,比2007年度金融企業(yè)匯算清繳補(bǔ)稅增長(zhǎng)100.68%,增收28億元。此外,通過(guò)組織金融企業(yè)開(kāi)展全面自查和重點(diǎn)評(píng)估,已補(bǔ)繳稅款和滯納金約1.66億元。
三是政策因素。新《企業(yè)所得稅法》的實(shí)施,特別是稅率調(diào)整和匯總納稅模式改變對(duì)深圳金融業(yè)所得稅影響明顯?傮w上看,因政策性調(diào)整造成的減收約為16億元。
分行業(yè)來(lái)看,在銀行業(yè)方面,1月~9月,銀行業(yè)繳納企業(yè)所得稅51.74億元,同比下降4%,減收2.15億元。受各種綜合因素的影響,我國(guó)銀行業(yè)利潤(rùn)去年4個(gè)季度環(huán)比持續(xù)下降。今年以來(lái),雖然同比息差大幅下降,但從季度環(huán)比來(lái)看,第二季度已有明顯的好轉(zhuǎn),第三季度凈息差進(jìn)一步企穩(wěn)或略有上升。雖然第一季度、第二季度末利潤(rùn)同比均為負(fù)增長(zhǎng),但第二季度降幅比第一季度有所收窄。受此影響,第二季度預(yù)繳時(shí)銀行業(yè)的稅收降幅收窄。
在證券業(yè)及其他金融業(yè)方面,1月~9月,證券業(yè)及其他金融業(yè)繳納企業(yè)所得稅46.34億元,同比下降22.53%,減收13.48億元。其下降的情況集中在1月份預(yù)繳征收期,證券業(yè)稅收僅為2008年同期的兩成,主要是由于2008年下半年受金融海嘯的沖擊,股市急速跳水。但進(jìn)入2009年以后,受益于證券市場(chǎng)逐步回暖,投資者信心逐步恢復(fù),券商收入的主要來(lái)源———經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)收入明顯改善,從數(shù)據(jù)上看,2009年上半年滬深兩市總成交額達(dá)22.49萬(wàn)億元,比2008年同期的17.08萬(wàn)億元增長(zhǎng)31.69%;與此同時(shí),券商自營(yíng)業(yè)務(wù)受益于市場(chǎng)上漲,投資收益同比也取得較大增幅。經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)和自營(yíng)業(yè)務(wù)雙輪驅(qū)動(dòng),證券行業(yè)整體利潤(rùn)比去年同期大幅增長(zhǎng),稅收也逐漸開(kāi)始環(huán)比上升。
在保險(xiǎn)業(yè)方面,1月~9月,保險(xiǎn)業(yè)繳納企業(yè)所得稅29.16億元,同比增長(zhǎng)229.19%,增收20.3億元。大幅增收來(lái)自個(gè)別大企業(yè)的匯算清繳,是一次性收入,不足以支持稅收的持續(xù)增長(zhǎng)。
據(jù)海洋分局局長(zhǎng)曾毅堅(jiān)預(yù)測(cè),參照今年前3個(gè)季度的預(yù)繳數(shù),今年第四季度深圳市金融業(yè)將實(shí)現(xiàn)企業(yè)所得稅約23億元。預(yù)計(jì)全年可實(shí)現(xiàn)金融業(yè)企業(yè)所得稅收入150億元,比2008年增長(zhǎng)9.5%.第四季度,在正面因素方面,凈息差逐漸回升,信貸的高增長(zhǎng)將成為銀行業(yè)利潤(rùn)告別負(fù)增長(zhǎng)的重要因素:一是今年信貸規(guī)模超常規(guī)地快速擴(kuò)張為銀行利息收入加速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ),貸款存量與增量增速均處于歷史高峰;二是凈息差已在第二季度見(jiàn)底,這將促進(jìn)10月份第三季度預(yù)繳稅款的入庫(kù)。在負(fù)面因素方面,第三季度股市行情不穩(wěn)定導(dǎo)致成交量減少,利潤(rùn)下滑。另外,部分企業(yè)下半年開(kāi)始將按照公司章程提取人力費(fèi)用獎(jiǎng)金,該項(xiàng)獎(jiǎng)金對(duì)利潤(rùn)有較大的影響,導(dǎo)致應(yīng)納稅款減少。在保險(xiǎn)企業(yè)方面,8月、9月股市指數(shù)的疲軟將影響其投資收益。
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