日前，蒼南縣政府正式印發(fā)了《蒼南縣人民政府關(guān)于進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的通知》，這標志著新一輪縣鄉(xiāng)財政管理體制調(diào)整正式啟動。

　　自2005年以來，蒼南縣實施以“核定基數(shù)，超收獎勵”為主要內(nèi)容的縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制，調(diào)動了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、培植財源、增收節(jié)支的積極性，有力推進了全縣經(jīng)濟社會和財政事業(yè)又好又快發(fā)展。但隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，蒼南縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制面臨著一些新情況、新問題。

　　為充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)可用財力，幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)度過難關(guān)，蒼南縣財政局充分利用深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀的有利契機，深入基層就鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制調(diào)整進行認真調(diào)研，廣泛征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構(gòu)負責(zé)人的意見和建議。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，起草了新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制草案提交縣政府審議，并根據(jù)縣政府反饋意見反復(fù)修改，最終形成新體制文件。整個體制調(diào)整工作歷時六個多月。

　　與原體制相比較，新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制進一步細化鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別，提高一般預(yù)算超收獎勵比例，增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)，新增教育專項經(jīng)費，收入基數(shù)確定更加科學(xué)，簡化一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出基數(shù)和教育代缺經(jīng)費計算方法。突出了片區(qū)中心“代理報賬制”鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位，加大安排黨建和社會事業(yè)發(fā)展專項資金力度。同時，土地出讓金分成政策納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制文件。

　　據(jù)初步測算，本輪鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制調(diào)整預(yù)計增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般預(yù)算可用財力2000多萬元。