海南:搭建投融資平臺(tái) 獲授信1680億元
記者從海南省國(guó)土環(huán)境資源廳了解到,海南省通過(guò)創(chuàng)新土地儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)機(jī)制,促進(jìn)各級(jí)政府及有關(guān)企業(yè)累計(jì)向各金融機(jī)構(gòu)獲得融資貸款授信1680億元,有力推進(jìn)了海南省各市縣基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。
海南省的做法是首先建立“兩級(jí)儲(chǔ)備、統(tǒng)一市場(chǎng)”運(yùn)作機(jī)制。通過(guò)“兩級(jí)儲(chǔ)備”集中土地資產(chǎn),“統(tǒng)一市場(chǎng)”集中土地供應(yīng),搭建起基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投融資和信用平臺(tái),有效籌措?yún)^(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金,促進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。組建海南地產(chǎn)(集團(tuán))有限公司,承擔(dān)土地融資、土地資本運(yùn)作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、儲(chǔ)備土地開發(fā)等工作,建立起政府主導(dǎo)的土地一級(jí)開發(fā)實(shí)體,改變了以往政府財(cái)政擔(dān)保融資的模式,甩掉了政府負(fù)債的包袱,確保儲(chǔ)備土地保值、增值。
海南省還健全組織機(jī)構(gòu),建立起政府主導(dǎo)型的雙結(jié)構(gòu)土地儲(chǔ)備運(yùn)作體制。今年5月,省政府審議通過(guò)《省級(jí)土地儲(chǔ)備運(yùn)作機(jī)制》,明確了省級(jí)土地儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和實(shí)施機(jī)構(gòu)及各自的工作職責(zé),加強(qiáng)了土地儲(chǔ)備運(yùn)作的組織保障。國(guó)土部門研究利用海南省優(yōu)越的資源稟賦,將一定年期的土地預(yù)期收益作為信用擔(dān)保融資,利用銀行信貸籌措建設(shè)資金。此外,在適時(shí)階段組建信托公司,通過(guò)發(fā)行土地債券、土地資產(chǎn)證券化等多種方式籌措資金。
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