12月21日上午，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委召開常委(擴(kuò)大)會(huì)議，認(rèn)真分析今年全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究部署明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，始終堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想不動(dòng)搖，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，著力保障和改善民生，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書記胡春華主持會(huì)議并作重要講話，巴特爾、陳光林、任亞平、邢云、伏來旺、張力、韓志然、李佳、符太增出席會(huì)議，羅嘯天、趙雙連、郭啟俊、劉卓志、布小林列席會(huì)議。

　　會(huì)議認(rèn)真聽取了內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)改委關(guān)于2009年內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和2010年經(jīng)濟(jì)工作安排建議。會(huì)議認(rèn)為，今年以來，內(nèi)蒙古上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的一攬子計(jì)劃，統(tǒng)籌做好保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定工作，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷去年四季度低谷后企穩(wěn)回升、持續(xù)向好。前三季度內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值分別增長(zhǎng)15.8%、16.5%、17.9%，預(yù)計(jì)全年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值9000億元左右，增長(zhǎng)17%左右。在異常困難情況下，取得這樣的成績(jī)極為不易。這是黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的結(jié)果，是全區(qū)上下迎難而上、扎實(shí)工作的結(jié)果。同時(shí)，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)還比較困難，財(cái)政收支壓力較大，對(duì)外貿(mào)易和招商引資受到較大沖擊，鞏固經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)面臨較大壓力。

　　會(huì)議指出，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)明顯復(fù)蘇跡象，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)不斷鞏固，外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境整體呈現(xiàn)逐步向好趨勢(shì)。明年國(guó)家將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，加上當(dāng)前資源性產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動(dòng)電力等能源需求開始增強(qiáng)，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的有利條件和積極因素增多。但也要看到，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇將經(jīng)歷緩慢復(fù)雜曲折的過程，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不牢固，我們面臨的外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然十分復(fù)雜。我們必須正確判斷形勢(shì)，既要看到有利條件，增強(qiáng)信心；又要充分估計(jì)困難，增強(qiáng)憂患意識(shí)，做好應(yīng)對(duì)各種困難的充分準(zhǔn)備。

　　胡春華在講話中強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移地抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。新世紀(jì)以來，內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)逐步走上快速發(fā)展軌道，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度連續(xù)7年全國(guó)第一，經(jīng)濟(jì)總量由全國(guó)后列進(jìn)入中列，一些主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的人均水平進(jìn)入全國(guó)前列，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面都發(fā)生了巨大變化。同時(shí)也要清醒地看到，我們的發(fā)展還是初步的，無論是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次還是社會(huì)進(jìn)步程度，與沿海地區(qū)和一些中部省市相比差距都還很大，欠發(fā)達(dá)的基本區(qū)情沒有根本改變，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化還有很長(zhǎng)的路要走。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的思想不動(dòng)搖，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，繼續(xù)保持一定的增長(zhǎng)速度，保持平穩(wěn)較快的發(fā)展勢(shì)頭，在抓好發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)中不斷縮小發(fā)展差距、解決矛盾問題、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)。

　　胡春華指出，要把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，不斷在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，內(nèi)蒙古還處在從傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變時(shí)期，推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化仍然是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的首要任務(wù)。要在繼續(xù)做足煤炭及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)文章的同時(shí)，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)特別是裝備制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，保持好在農(nóng)畜產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上的優(yōu)勢(shì)，盡快改變“一煤獨(dú)大”局面，形成多元發(fā)展、多極支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，優(yōu)先發(fā)展區(qū)域中心城市，努力提高城市規(guī)劃和建設(shè)水平，搞好城市管理，進(jìn)一步把城市做大做強(qiáng)、做優(yōu)做美。

　　胡春華要求，要著力保障和改善民生，做到富民與強(qiáng)區(qū)并重，實(shí)現(xiàn)富民與強(qiáng)區(qū)統(tǒng)一。要切實(shí)抓好中央和自治區(qū)改善民生、增收富民各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，讓改革發(fā)展成果充分惠及各族人民。要像抓強(qiáng)區(qū)指標(biāo)一樣重視抓富民指標(biāo)，投入更多的人力物力和領(lǐng)導(dǎo)精力，加大指導(dǎo)考核力度，力爭(zhēng)使城鄉(xiāng)居民收入、城鎮(zhèn)在崗職工工資、離退休人員養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)最低生活保障等富民指標(biāo)，盡早達(dá)到并逐步超過全國(guó)平均水平。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)、中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等富民產(chǎn)業(yè)，努力提高全社會(huì)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加快完善社會(huì)保障體系，切實(shí)盡到政府的“兜底”責(zé)任。要精心設(shè)計(jì)和繼續(xù)實(shí)施各類民生工程，切實(shí)把實(shí)事辦實(shí)、好事辦好。

　　巴特爾在講話中要求，各級(jí)要用更大的精力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，用更多的財(cái)力保障和改善民生。內(nèi)蒙古產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中能源、冶金、農(nóng)畜產(chǎn)品比重過高，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)很大，調(diào)整優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的任務(wù)十分緊迫。要嚴(yán)把煤炭資源配置關(guān)，嚴(yán)把節(jié)能減排關(guān)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)資源型產(chǎn)業(yè)深度開發(fā)和精細(xì)加工，推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工、冶金、裝備制造等產(chǎn)業(yè)延伸升級(jí)，大力發(fā)展新能源、新材料、新醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，著力提高資源綜合開發(fā)利用水平，不斷提高我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。要切實(shí)加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度，加強(qiáng)公共服務(wù)體系建設(shè)，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，大力實(shí)施好民生工程，促進(jìn)民生持續(xù)改善。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席了會(huì)議。