山東嘉祥縣被列為全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣
記者從日前在濟(jì)南召開(kāi)的山東省新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)暨企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作會(huì)議上獲悉,嘉祥縣被確定為全省19個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展新農(nóng)保的全國(guó)試點(diǎn)縣之一。
嘉祥縣2007年在濟(jì)寧市率先啟動(dòng)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。目前,嘉祥已有1.6萬(wàn)余人參加“新農(nóng)保”,有1.2萬(wàn)人領(lǐng)取養(yǎng)老金,收繳保費(fèi)近4000萬(wàn)元。在實(shí)施中,嘉祥規(guī)定,凡是年滿(mǎn)18周歲的農(nóng)村人口都可以參加“新農(nóng)保”,養(yǎng)老金從60歲時(shí)開(kāi)始領(lǐng)取。60周歲的參保農(nóng)民一次性至少交納4800元,政府每人每月補(bǔ)貼20元,每人每月至少領(lǐng)取60元。60周歲以上 70周歲以下的參保人員,每增加1歲,繳納費(fèi)用降低5%。同時(shí),嘉祥縣的“新農(nóng)保”主要分為個(gè)人賬戶(hù)和政府賬戶(hù),個(gè)人賬戶(hù)交足4800元,年滿(mǎn)60歲時(shí)每月可領(lǐng)取40元養(yǎng)老金,政府賬戶(hù)每人每月補(bǔ)貼20元,合計(jì)60元。個(gè)人賬戶(hù)可以多交多領(lǐng),但政府的補(bǔ)助每位參保人保持不變。
盡管每位參保老人領(lǐng)到的錢(qián)數(shù)不多,但在這三個(gè)年頭里,能夠如此力度推動(dòng)"新農(nóng)保"順利開(kāi)展實(shí)屬不易。嘉祥作為全省經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)縣,農(nóng)民收入不高,縣財(cái)政也不寬裕。但嘉祥縣積極探索新農(nóng)保的新模式,盡量做到了讓最廣大的老百姓受益。為此,“嘉祥采取了低起點(diǎn),廣覆蓋的保障原則。低起點(diǎn)有不足,但也有好處,容易做到廣覆蓋,能最大限度地讓盡可能多的老人獲得基本生活保障。”2009年縣財(cái)政要拿出240萬(wàn)元進(jìn)行的補(bǔ)貼,如果全縣13萬(wàn)老人都加入"新農(nóng)保",嘉祥縣財(cái)政每年要掏 3000 多萬(wàn)元。
對(duì)嘉祥縣之所以被列為全國(guó)首批新農(nóng)保試點(diǎn)縣,嘉祥縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)劉亞平深有感觸:“主要是嘉祥在農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)上,啟動(dòng)的早,探索的深,在程序設(shè)計(jì)和運(yùn)作上,都很規(guī)范,符合國(guó)家現(xiàn)在的運(yùn)作體系,特別是縣里把新農(nóng)保作為一項(xiàng)重要的民生工程來(lái)抓,提升了基層群眾的幸福指數(shù),受到了老百姓的歡迎。”該縣在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,制訂了《嘉祥縣新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法》,使工作有章可循。積極發(fā)動(dòng)群眾,提高群眾參保的積極性。同時(shí),嚴(yán)格管理,規(guī)范運(yùn)作,確;鸢踩4隧(xiàng)工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和充分肯定,并在全市推廣。比如已滿(mǎn)60歲領(lǐng)取養(yǎng)老金的,個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納參保費(fèi),并還規(guī)定了新農(nóng);鹩蓚(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼構(gòu)成。個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分為幾個(gè)檔次,當(dāng)?shù)卣筛鶕?jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇繳費(fèi)檔次,按年繳費(fèi)等等。
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