廣西走富有特色生態(tài)型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路
增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)活力和實(shí)力,是解決“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵措施。資源縣按照科學(xué)發(fā)展觀要求,發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),打造區(qū)域特色,走出一條富有特色的生態(tài)型縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
一、推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,增添發(fā)展活力
項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎,是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長最直接、最有力、最有效的途徑和辦法。資源縣在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)過程中,積極發(fā)揮項(xiàng)目帶動(dòng)效應(yīng),增添發(fā)展活力。一是抓好項(xiàng)目策劃、編制、儲(chǔ)備和申報(bào)工作,積極構(gòu)建“謀劃一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”的梯次跟進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)格局;二是進(jìn)一步創(chuàng)新招商引資的體制、機(jī)制和方式,建立和完善招商引資目標(biāo)責(zé)任制,有效提升招商引資的質(zhì)量和成功率;三是做好項(xiàng)目建設(shè)兌現(xiàn)工作,協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中的問題和困難,督促項(xiàng)目業(yè)主加快建設(shè)進(jìn)度。
二、實(shí)施資源整合戰(zhàn)略,構(gòu)建有序發(fā)展平臺(tái)
整合資源、有序發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展的要求。在這方面,資源縣的做法有:一是抓旅游資源整合,打造精品旅游。從根本上解決分散經(jīng)營造成的投入小、市場(chǎng)份額小、景區(qū)與景區(qū)之間的惡性競(jìng)爭現(xiàn)狀,以及精品線路策劃和推介空白的窘境。二是抓林業(yè)資源整合,做足生態(tài)文章。深化林業(yè)體制改革,建立生態(tài)補(bǔ)償資金機(jī)制。三是抓水電資源整合,實(shí)現(xiàn)自然資源向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。
三、發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式
在發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)過程中,資源縣積極圍繞“生態(tài)立縣、旅游興縣”發(fā)展思路,發(fā)揮生態(tài)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
一是發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。資源縣依托生態(tài)優(yōu)勢(shì),加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,以科技為動(dòng)力,努力改善農(nóng)產(chǎn)品品種和質(zhì)量,農(nóng)業(yè)區(qū)域布局進(jìn)一步優(yōu)化,以西紅柿、紅提、百合、獼猴桃、茶葉為主的“一鄉(xiāng)一品”生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系已基本形成。
二是發(fā)展生態(tài)工業(yè),夯實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。發(fā)展工業(yè)才能真正挺起縣域經(jīng)濟(jì)的“脊梁”。資源縣堅(jiān)持把環(huán)保、清潔和科學(xué)含量高作為準(zhǔn)入門檻,本著“政策引導(dǎo)、注重質(zhì)量、優(yōu)勝劣汰”的原則,將有限的資源用于規(guī)模大、效益好、產(chǎn)業(yè)鏈長的企業(yè)上,形成了以水電、風(fēng)能、礦產(chǎn)品、竹產(chǎn)品加工為主的生態(tài)工業(yè)發(fā)展模式。
三是發(fā)展生態(tài)旅游,舞活三產(chǎn)龍頭。資源縣內(nèi)有資江和潯江兩大水系,是長江和珠江的重要水源涵養(yǎng)區(qū),也是重要的生態(tài)保護(hù)區(qū)。為了做強(qiáng)生態(tài)旅游,資源縣先后出臺(tái)《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《浪田瑤寨民族風(fēng)情生態(tài)村旅游開發(fā)規(guī)劃》等十個(gè)相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格做到“先規(guī)劃,后開發(fā)”,避免旅游項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)的盲目性和隨意性。依托純生態(tài)旅游資源,推出資江漂流、百卉谷生態(tài)游、八角寨徒步登山游,五排河自然水域探險(xiǎn)游等精品生態(tài)旅游線路。同時(shí),大力推進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品開發(fā)。
四、推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程,帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展
加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必由之路。引導(dǎo)農(nóng)民有序進(jìn)城,減少農(nóng)民數(shù)量,是解決“三農(nóng)”問題、推動(dòng)城鎮(zhèn)化的根本途徑。資源縣以城北新區(qū)為龍頭,以中峰、車田、梅溪、瓜里為重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè),努力建設(shè)更加適宜人居、消費(fèi)、創(chuàng)業(yè)的生態(tài)縣城、文明縣城。一是把握特色,科學(xué)定位,高起點(diǎn)編修城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。二是與發(fā)展經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,推動(dòng)城鎮(zhèn)化建設(shè)。資源縣在城鎮(zhèn)化建設(shè)過程中結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做到與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)合起來。走出一條以特色經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)并與之融為一體的城鎮(zhèn)化建設(shè)之路,城鎮(zhèn)建設(shè)呈現(xiàn)一派生機(jī)勃勃的景象。三是與深化制度改革相結(jié)合,以非農(nóng)化提升城鎮(zhèn)化。四是與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,以項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化。資源縣還注重發(fā)揮項(xiàng)目建設(shè)的杠桿效應(yīng),撬動(dòng)民間資本在市場(chǎng)建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)等方面掀起投資熱潮,拓寬籌資渠道,積極鼓勵(lì)民間資本投資城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。五是展現(xiàn)文化特色,“建管并重”高品位塑造城鎮(zhèn)新形象。資源縣堅(jiān)持把城鎮(zhèn)化建設(shè)同改善發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)建優(yōu)良人居環(huán)境、提升品位結(jié)合起來,在城鎮(zhèn)化建設(shè)中始終把文化建設(shè)貫穿于城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理的全過程,充分挖掘富有桂北風(fēng)情的人文資源和旅游資源。
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