巴中市通江縣加快實施小型農(nóng)田水利建設(shè)項目
通江縣爭取到中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目后,打好“領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、機制、資金”組合拳,充分保障項目實施起好步、開好頭。目前,全面完成29個項目村規(guī)劃建設(shè)任務(wù),98%以上群眾自愿集資投勞,項目村完成集資額達100%;小、微型水利工程動工建設(shè)268處。
一是強化領(lǐng)導(dǎo)。把小農(nóng)水項目作為加快全縣水利發(fā)展的重要舉措和改善旱山缺水村群眾民生的頭號工程來抓。按照責(zé)任明確、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、整合力量的原則,專門成立了項目實施領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)組織管理、技術(shù)指導(dǎo)、財務(wù)監(jiān)督、工程驗收、后勤保障等辦事機構(gòu),抽調(diào)專人負責(zé)具體辦公。
二是保障技術(shù)。從水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機等部門抽調(diào)技術(shù)人員嚴格把關(guān)項目實施方案、施工設(shè)計、工程建設(shè)等技術(shù)工作。按一定比例配置項目村專業(yè)技術(shù)人員,為項目建設(shè)提供技術(shù)保障。同時建立小型農(nóng)田水利建設(shè)項目技術(shù)工作聯(lián)席會議制度,每周通報工作情況,督促工作進度,監(jiān)督工作質(zhì)量,確保各項技術(shù)工作落實到各施工工序、建設(shè)環(huán)節(jié),充分保障工程質(zhì)量。
三是創(chuàng)新機制。在不斷總結(jié)完善全縣在農(nóng)田水利建設(shè)實踐中探索出的“井、池、園、機配套,種養(yǎng)加運結(jié)合”的“池園經(jīng)濟”發(fā)展經(jīng)驗和 2005年以來我縣在農(nóng)村飲水安全攻堅戰(zhàn)中探索總結(jié)出的“政府主導(dǎo)、群眾主體、行業(yè)主管”的“三為主、五到村”建管經(jīng)驗基礎(chǔ)上,按照“政府主導(dǎo)、部門主管、村社協(xié)調(diào)、群眾主體、一事一議、多元投入、建管并重”的思路,明確了自建、自有、自管、自用和擇優(yōu)扶持、以獎代補的建設(shè)機制。
四是整合資金。堅持“渠道不亂,用途不變,各盡其力,各計其功”的原則,積極探索“政府投資建設(shè)施,業(yè)主租賃搞產(chǎn)業(yè),農(nóng)民入股增收益”的多元投入機制,整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整理、退耕還林、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、財政扶貧資金等項目資金2200多萬元,對新實施的29個項目實行集中投入、聯(lián)片打造。在資金管理上嚴格實行縣級報賬制,確保資金規(guī)范安全運行,提高財政涉農(nóng)資金整合使用效益。