一是“以小補大”。促進中小企業(yè)上規(guī)模、上水平，以彌補部分大企業(yè)生產(chǎn)、效益下滑造成的缺口，促進工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)較快增長。

　　二是“以三補二”。第三產(chǎn)業(yè)對我市地方財政收入的貢獻大、見效快，通過加快發(fā)展房地產(chǎn)、商貿(mào)物流、旅游等第三產(chǎn)業(yè)，彌補增值稅轉(zhuǎn)型改革后財稅收入減少造成的缺口，確保地方級財政收入穩(wěn)步增長。

　　三是“以快補慢”。對市場條件好的企業(yè)，開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)，做到越快越好、多產(chǎn)多銷；對已停產(chǎn)但有市場的企業(yè)，強化要素保障，加大幫扶力度，解決突出問題，推動企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)；對有潛力的企業(yè)，要積極創(chuàng)造條件，引導(dǎo)企業(yè)抓住時機擴產(chǎn)擴能、做大做強，切實把潛力轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的生產(chǎn)能力。