江蘇宿遷綠色信貸機制促經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展
近年來,江蘇宿遷市金融機構認真履行職責,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,不斷加大金融對節(jié)能減排的支持力度。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2008年末,全市金融機構支持節(jié)能減排企業(yè)貸款余額為13.5億元,比上年同期增長30%;“三高企業(yè)”貸款余額為4.9億元,比上年同期下降25%,2008年,全市金融機構新增貸款中,對“三高”行業(yè)的投放為零。
宿遷地處江蘇省北部,是著名的“楊樹之鄉(xiāng)”、“名酒之鄉(xiāng)”、“花卉之鄉(xiāng)”、“蠶繭之鄉(xiāng)”和“玻璃城”。為支持該市經(jīng)濟環(huán)境協(xié)調發(fā)展,人行宿遷市中心支行充分利用行長聯(lián)席會議、信貸工作例會、金融動態(tài)等載體提示金融機構在發(fā)放信貸時要充分考慮如何有效控制高耗能、高污染行業(yè)的過快增長,加快淘汰落后生產(chǎn)能力,全面實施節(jié)能減排重點工程,推動節(jié)能減排科技進步,突出搞好重點企業(yè)節(jié)能減排和大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,切實提高信貸資產(chǎn)質量。在《宿遷市信貸工作指導意見》中,宿遷中支還詳細列舉了信貸重點支持的領域和限制投放的領域。
在此基礎上,宿遷市中心支行積極與環(huán)保部門溝通協(xié)調,定期將環(huán)保部門對企業(yè)的環(huán)保評級信息錄入《企業(yè)信用信息基礎數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)》。2008年,中支錄入了全市54家重點企業(yè)的環(huán)保信息,對每家企業(yè)根據(jù)環(huán)保等級的高低不同分別被評為綠色、藍色、黃色、紅色和黑色,為金融機構優(yōu)化信貸結構、支持節(jié)能減排提供了依據(jù)。
為構筑“綠色信貸”準入門檻,全市所有金融機構都推行了“環(huán)評一票否決制”,將環(huán)評達標作為信貸準入的基本條件和信貸結構調整的低限。對生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家《高污染高環(huán)境風險產(chǎn)品名錄》的企業(yè)一律不予授信。中行宿遷市分行上收了對“三高”行業(yè)的信貸審批權限。2008年,全市金融機構新增貸款中,對“三高”行業(yè)的投放為零。
同時,宿遷各金融機構嚴格按照“限制新增、優(yōu)化結構、逐步壓縮”的原則,對存量高污染、高排放、高能耗貸款進行動態(tài)跟蹤、監(jiān)測,密切關注環(huán)保風險、貸款質量。截至去年末,農(nóng)行宿遷市分行已經(jīng)退出4戶企業(yè),收縮貸款465萬元;宿遷民豐農(nóng)合行退出11戶小企業(yè),退出貸款2100萬元;工行宿遷市分行退出“三高”貸款2740萬元。
為進一步支持綠色企業(yè)發(fā)展,該市金融機構積極打造節(jié)能減排企業(yè)綠色通道。全市各金融機構對節(jié)能減排企業(yè)給予了不同程度的便利和優(yōu)惠措施。轄內(nèi)各金融機構采取了對節(jié)能減排企業(yè)優(yōu)先授信、利率適當優(yōu)惠等措施。宿遷民豐農(nóng)合行針對符合國家產(chǎn)業(yè)導向的、不同發(fā)展階段和規(guī)模的節(jié)能減排型小企業(yè)推出了“創(chuàng)業(yè)通”、“興業(yè)通”和“宏業(yè)通”等新產(chǎn)品,既簡化了貸款手續(xù),又便于貸款風險提示和預警決策。截至2008年末,該行累計投放節(jié)能減排企業(yè)貸款198筆,金額為2.99億元。
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