安徽省財(cái)政廳超前謀劃2009年財(cái)政社保工作
2009年,安徽省財(cái)政廳緊密圍繞“推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化和主體功能區(qū)建設(shè),完善公共財(cái)政體系”這個(gè)中心,在全省逐步建立起以公共化為取向、以均等化為主線、以規(guī)范化為原則,把更多的財(cái)政資金向民生傾斜、向基層傾斜、向弱勢(shì)群體傾斜的公共財(cái)政體制,支持建立完善各項(xiàng)就業(yè)和社會(huì)保障制度。重點(diǎn)抓好以下幾方面工作:
一、規(guī)范就業(yè)資金管理政策。一是整合政府舉辦的各類職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)和支持社會(huì)、個(gè)人興辦職業(yè)介紹機(jī)構(gòu),支持建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系。二是整合各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),實(shí)行職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)證制度,支持建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)培訓(xùn)體系。三是完善對(duì)就業(yè)困難對(duì)象的就業(yè)援助制度,繼續(xù)實(shí)施基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼和公益性就業(yè)崗位補(bǔ)貼政策,逐步建立促進(jìn)零就業(yè)家庭和困難群眾再就業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和做實(shí)個(gè)人帳戶工作。一是研究制定養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌方案和基金預(yù)算管理等相關(guān)配套政策,理順征繳、發(fā)放、管理等環(huán)節(jié)的關(guān)系和職責(zé),積極推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌工作。二是繼續(xù)擴(kuò)大企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋面,推進(jìn)“一票多費(fèi)”征繳工作,通過(guò)市場(chǎng)化監(jiān)管方式開(kāi)展繳費(fèi)基數(shù)稽核工作,推動(dòng)養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作,進(jìn)一步提高基金自求平衡能力。三是認(rèn)真開(kāi)展做實(shí)個(gè)人賬戶資金需求量測(cè)算,主動(dòng)研究我省做實(shí)個(gè)人賬戶資金籌措辦法,做好做實(shí)個(gè)人賬戶試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。四是做好事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)準(zhǔn)備工作。
三、推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是落實(shí)和完善政府投入政策,推動(dòng)衛(wèi)生體制機(jī)制創(chuàng)新,構(gòu)建疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督三大體系。二是建立健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力,積極推進(jìn)城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),推動(dòng)政府購(gòu)買服務(wù)。三是配合和推動(dòng)有關(guān)部門做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。
四、加大農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)步伐。按照“一建立、二完善、三加強(qiáng)”的總體思路,加快農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)。“一建立”,就是按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的要求,建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。明年選擇若干縣(區(qū))進(jìn)行試點(diǎn):“二完善”,就是完善農(nóng)村最低生活保障、完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度。適當(dāng)提高農(nóng)村最低生活保障和五保戶供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率:“三加強(qiáng)”,就是加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設(shè)、加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)和加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進(jìn)新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等一體化管理;加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室建設(shè)步伐。
五、深入推進(jìn)惠民直達(dá)工程試點(diǎn)工作。繼續(xù)推進(jìn)蕪湖市、滁州市、金寨縣、太和縣、合肥蜀山區(qū)的惠民直達(dá)工程試點(diǎn)工作,認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。
六、努力做好重度殘疾人生活救助、農(nóng)民工技能培訓(xùn)等12項(xiàng)社保民生工程工作。
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