安徽省財政廳超前謀劃2009年財政社保工作
2009年,安徽省財政廳緊密圍繞“推進基本公共服務均等化和主體功能區(qū)建設,完善公共財政體系”這個中心,在全省逐步建立起以公共化為取向、以均等化為主線、以規(guī)范化為原則,把更多的財政資金向民生傾斜、向基層傾斜、向弱勢群體傾斜的公共財政體制,支持建立完善各項就業(yè)和社會保障制度。重點抓好以下幾方面工作:
一、規(guī)范就業(yè)資金管理政策。一是整合政府舉辦的各類職業(yè)介紹機構,鼓勵和支持社會、個人興辦職業(yè)介紹機構,支持建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務體系。二是整合各類職業(yè)培訓機構,實行職業(yè)培訓機構資格認證制度,支持建立健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)職業(yè)培訓體系。三是完善對就業(yè)困難對象的就業(yè)援助制度,繼續(xù)實施基本養(yǎng)老保險、失業(yè)保險和基本醫(yī)療保險補貼和公益性就業(yè)崗位補貼政策,逐步建立促進零就業(yè)家庭和困難群眾再就業(yè)的長效機制。
二、推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌和做實個人帳戶工作。一是研究制定養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌方案和基金預算管理等相關配套政策,理順征繳、發(fā)放、管理等環(huán)節(jié)的關系和職責,積極推進養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌工作。二是繼續(xù)擴大企業(yè)養(yǎng)老保險覆蓋面,推進“一票多費”征繳工作,通過市場化監(jiān)管方式開展繳費基數(shù)稽核工作,推動養(yǎng)老金領取資格認證工作,進一步提高基金自求平衡能力。三是認真開展做實個人賬戶資金需求量測算,主動研究我省做實個人賬戶資金籌措辦法,做好做實個人賬戶試點準備工作。四是做好事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革試點準備工作。
三、推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。一是落實和完善政府投入政策,推動衛(wèi)生體制機制創(chuàng)新,構建疾病預防控制、醫(yī)療救治和衛(wèi)生監(jiān)督三大體系。二是建立健全城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生經(jīng)費保障機制,提高應對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的能力,積極推進城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設,推動政府購買服務。三是配合和推動有關部門做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作。
四、加大農(nóng)村社會保障制度建設步伐。按照“一建立、二完善、三加強”的總體思路,加快農(nóng)村社會保障制度建設。“一建立”,就是按照個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的要求,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。明年選擇若干縣(區(qū))進行試點:“二完善”,就是完善農(nóng)村最低生活保障、完善農(nóng)村五保戶供養(yǎng)制度。適當提高農(nóng)村最低生活保障和五保戶供養(yǎng)標準,提高農(nóng)村五保戶集中供養(yǎng)率:“三加強”,就是加強農(nóng)村醫(yī)療保障體系建設、加強農(nóng)村醫(yī)療服務體系建設和加強農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系建設。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,積極推進新農(nóng)合與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療救助等一體化管理;加快農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室建設步伐。
五、深入推進惠民直達工程試點工作。繼續(xù)推進蕪湖市、滁州市、金寨縣、太和縣、合肥蜀山區(qū)的惠民直達工程試點工作,認真總結試點工作經(jīng)驗。
六、努力做好重度殘疾人生活救助、農(nóng)民工技能培訓等12項社保民生工程工作。
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