遼寧省財政廳廳長邴志剛代表說，積極財政政策包含著“加法”和“減法”兩個方面。當期的減稅可能會帶來財政收入的暫時減少，長遠看積極的減稅有利于涵養(yǎng)財源。充分利用好赤字財政政策的有利契機，在保民生、保運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，大力實施結(jié)構(gòu)性減稅政策，切實為產(chǎn)品更新?lián)Q代、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變注入體制機制活力。

　　一是擴大增值稅轉(zhuǎn)型范圍，建議將企業(yè)不動產(chǎn)（廠房、土地）納入增值稅轉(zhuǎn)型抵扣范疇。二是加計抵扣所得稅，建議將企業(yè)技術(shù)改造的自有資金納入所得稅抵扣范疇。三是研究制定有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。如允許將增值稅轉(zhuǎn)型擴大到物流、金融、咨詢等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)范疇，逐步將生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)（物流配送、交通運輸、技術(shù)服務(wù)等）納入到增值稅征收范圍。實行差別比例稅率的營業(yè)稅政策，如適當調(diào)高電訊等高利潤行業(yè)的稅率，適當降低金融保險業(yè)稅率等。