面對(duì)愈演愈烈的國(guó)際金融危機(jī)，內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)也日漸嚴(yán)峻。然而，當(dāng)人們把焦灼目光緊緊聚焦到1月份時(shí)，內(nèi)蒙古一月份地稅收入以高達(dá)62.86億元，同比增收14.67%，增幅實(shí)現(xiàn)全國(guó)第一的全線飄紅數(shù)字，堅(jiān)定了人們發(fā)展的信心。

　　成績(jī)來(lái)之不易，困難非比尋常。目前，從地方稅收結(jié)構(gòu)看，支撐我區(qū)地稅收入連年大幅增長(zhǎng)的5大行業(yè)為采礦業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、制造業(yè)和金融業(yè)。從2004年到2008年，這5個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收收入平均增長(zhǎng)速度為41.4%，來(lái)源于這5個(gè)行業(yè)的地稅收入占地稅總收入的比重逐年提高�？梢赃@么說(shuō)，這5個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入的走勢(shì)決定著內(nèi)蒙古地方稅收的總體走勢(shì)。然而目前情況是，這5個(gè)行業(yè)實(shí)現(xiàn)地稅收入無(wú)一例外的面臨存量減少、基數(shù)難保、增量不足的困難和問題。從2004年到2008年，內(nèi)蒙古地稅收入連續(xù)幾年跨越式發(fā)展，幾年來(lái)，地方稅收總收入年均增長(zhǎng)達(dá)到33.59%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同期內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。四年的時(shí)間，稅收增長(zhǎng)2.2倍，稅收總量的持續(xù)增加，增幅的大幅攀升，使地方稅收繼續(xù)保持高基數(shù)下的高增長(zhǎng)難度越來(lái)越大。多年來(lái)，內(nèi)蒙古各級(jí)地稅部門積極實(shí)施科學(xué)化、精細(xì)化管理，通過加強(qiáng)管戶管理、對(duì)稅源實(shí)施分類分級(jí)分片管理、落實(shí)稅收管理員制度、制定單稅種管理辦法等一系列的手段和措施，有效堵塞了征管漏洞，提高了征管質(zhì)量和效率，提高了納稅人依法納稅意識(shí)，改善了納稅環(huán)境，偷、逃、抗稅等涉稅案件減少，可供清理的欠稅越來(lái)越少，通過加強(qiáng)征管手段而增加稅收的潛力和空間越來(lái)越小。

　　越是困難的時(shí)候，越是要堅(jiān)定信心。在全面分析形勢(shì)后，自治區(qū)地稅系統(tǒng)準(zhǔn)確把握我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有利條件：從發(fā)展基礎(chǔ)看，內(nèi)蒙古生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值和固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)多年全國(guó)領(lǐng)先，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、自主發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)；從經(jīng)濟(jì)形態(tài)看，內(nèi)蒙古屬于內(nèi)需拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，外需縮減對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響有限，隨著國(guó)家大規(guī)模建設(shè)的逐步推開，對(duì)能源資源的需求將明顯增加，為內(nèi)蒙古優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、做大做強(qiáng)創(chuàng)造了新的發(fā)展機(jī)遇；從發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期將有一大批重大產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)啟動(dòng)，形成新的生產(chǎn)能力；從發(fā)展態(tài)勢(shì)看，去年全區(qū)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)，今年我們完全有條件繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

　　全區(qū)地稅系統(tǒng)廣大干部職工迅速把思想統(tǒng)一到促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的大局上來(lái)。如果一月份能實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，二月份保持增長(zhǎng)，三月份完成任務(wù)，在進(jìn)入第二季度、第三季度和第四季度的生產(chǎn)旺季，也正是地方稅收的接續(xù)階段，那時(shí)完成全年征收任務(wù)毫無(wú)懸念。內(nèi)蒙古地稅系統(tǒng)克服困難，迎難而上，1月份在春節(jié)假期前就使稅收收入增幅達(dá)到32%。目前，自治區(qū)地稅局組成了以積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)、分析當(dāng)前稅費(fèi)收入形勢(shì)、了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況、研究完善現(xiàn)行稅收政策為重點(diǎn)工作的調(diào)研督導(dǎo)組，分赴全區(qū)各地開展調(diào)查研究和督導(dǎo)檢查工作。同時(shí)，今年自治區(qū)地稅系統(tǒng)還將重點(diǎn)抓好重點(diǎn)稅源、行業(yè)、稅種、重大建設(shè)項(xiàng)目的稅收管理和社保費(fèi)征繳工作，充分發(fā)揮稅收職能作用，服務(wù)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，為自治區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

　　內(nèi)蒙古一月份地稅收入實(shí)現(xiàn)良好開局，只是內(nèi)蒙古保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一個(gè)縮影。據(jù)了解，一月份內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本面良好，整體平穩(wěn)較快發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒有改變。全區(qū)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷去年第四季度的低谷后，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)開局，出現(xiàn)一些積極變化。工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑趨勢(shì)初步得到遏制，呈現(xiàn)逐步回升態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)效益有所好轉(zhuǎn)，重點(diǎn)企業(yè)效益有所改善，部分虧損企業(yè)扭虧增盈力度加大；財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，地稅、國(guó)稅收入增速居全國(guó)前列。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展，基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)、民生工程等建設(shè)項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn)。金融運(yùn)行總體平穩(wěn)，貸款月增加額創(chuàng)歷史新高，貨幣流動(dòng)性顯著增強(qiáng)，貸款投向進(jìn)一步優(yōu)化。物價(jià)總水平保持基本穩(wěn)定，農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格平穩(wěn)，工業(yè)品價(jià)格逐步回升，居民消費(fèi)價(jià)格恢復(fù)到正常小幅上漲狀態(tài)。