江蘇省2009年84億元地方政府債券由財(cái)政部代理招標(biāo)發(fā)行成功，債券發(fā)行款項(xiàng)已在4月22日前繳入國(guó)家金庫(kù)江蘇省分庫(kù)。為發(fā)揮地方政府債券資金擴(kuò)內(nèi)需促發(fā)展的重要作用，我省加強(qiáng)地方債券資金管理。一是合理分配資金。研究制定我省84億地方政府債券資金使用方案，保證中央投資地方配套以及地方自主安排公益性項(xiàng)目的資金需要。84億資金中由省政府直接使用40億元，轉(zhuǎn)貸給各市、縣政府使用44億元。充分發(fā)揮地方政府債券對(duì)我省地方投資的帶動(dòng)作用，大力支持保障性安居工程、農(nóng)村民生工程與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)及其他重大基礎(chǔ)設(shè)施等公益性項(xiàng)目建設(shè)。二是規(guī)范預(yù)算管理。將地方政府債券收入全部納入同級(jí)政府預(yù)算管理，支出按同級(jí)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的預(yù)算和規(guī)定的用途辦理。建立和完善債券項(xiàng)目的申報(bào)、審批、績(jī)效考核、監(jiān)管等制度，加強(qiáng)對(duì)地方政府債券預(yù)算執(zhí)行的管理，并按項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)撥付資金，嚴(yán)禁任何部門和單位截留、擠占、挪用債券資金。三是嚴(yán)格償還責(zé)任。按照“誰使用、誰歸還”的原則，省政府轉(zhuǎn)貸市縣使用的地方政府債券，由使用的各市、縣政府承擔(dān)還本付息和支付發(fā)行費(fèi)的責(zé)任，并出具還本付息承諾書。各市、縣政府統(tǒng)籌安排本地區(qū)財(cái)力，提前制定還款計(jì)劃，按時(shí)上繳地方政府債券本息、發(fā)行費(fèi)。對(duì)未按時(shí)上繳的，按國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定，除繳付罰息外，將通過辦理省與市縣間年度財(cái)政結(jié)算如數(shù)扣繳。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)地方政府債券資金項(xiàng)目安排情況進(jìn)行審查，凡項(xiàng)目安排不符合規(guī)定要求的，將責(zé)成相關(guān)市、縣予以調(diào)整。及時(shí)掌握各市、縣地方政府債券收支預(yù)算執(zhí)行情況，研究解決存在問題。各級(jí)審計(jì)、監(jiān)督部門強(qiáng)化對(duì)地方政府債券資金使用情況的審計(jì)和監(jiān)督，確保地方政府債券資金發(fā)揮應(yīng)有效用。